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4月25日,上海市政府官網(wǎng)宣布《上海市公民政府對于進(jìn)一步推動(dòng)本市戶(hù)籍制度改革的若干看法》(下稱(chēng)《若干看法》),并表示,要完美居住證、居住證轉辦常住戶(hù)口、直接落戶(hù)政策,在此基本上,逐步樹(shù)破積分落戶(hù)政策。留學(xué)生落戶(hù)上海若報入上海市直系親屬處,須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū);戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè);戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件;戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的,用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)的請示函中須注明;戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?,附房屋產(chǎn)權證。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作,用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng),計家為戶(hù),計人為口。留學(xué)生落戶(hù)上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口,但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費;因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。具體來(lái)說(shuō),就是要依據綜合承載才干跟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展須要,以存在正當牢固就業(yè)跟正當牢固住所、加入城鎮社會(huì )保險年限、連續居住年限等為重要指標,公道設置積分分值。依照總量把持、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公平的準則,對達到劃定標準前提的人員,可能申請上海市常住戶(hù)口。 
積分落戶(hù)的一個(gè)基本是居住證,居住證制度在上海履行已超過(guò)10年,自2002年6月起,上海首先在引進(jìn)人才中試行居住證制度,2004年又在來(lái)滬人員中擴大履行。居住證制度攻破了不遷入戶(hù)籍就不能在滬正規就業(yè)的傳統模式,為各地來(lái)滬創(chuàng )業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。此后上海居住證分為A類(lèi)、B類(lèi)跟C類(lèi),其中B類(lèi)是國外引進(jìn)人才居住證,A類(lèi)是國內引進(jìn)人才居住證,C類(lèi)則是個(gè)別外來(lái)從業(yè)人員或投奔類(lèi)居住證。持A類(lèi)居住證人員同住子女可能在上海加入中高考。
從2013年7月1日起,上海取消了人才居住證跟個(gè)別居住證也就是A類(lèi)跟C類(lèi)居住證的差別,同一履行積分制,并依據不同的積分,為持證者供給梯度化的公共服務(wù)。達到標準分值120分的外來(lái)人員,就可能享受包含同住子女加入高考等市民化待遇。而這種市民化待遇,差別于戶(hù)籍人口之處,在于父母不能投奔、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買(mǎi)共有產(chǎn)權房三項。這個(gè)積分體系,包含了基本指標、加分指標、減分指標跟一票否決指標??偟膩?lái)看,持證人越年青、學(xué)歷或職稱(chēng)越高、專(zhuān)業(yè)越緊缺、納稅或其余社會(huì )奉獻越多,積分就越高。
