關(guān)于上海正建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，人才政策備受關(guān)注。在今天上午舉行的 ;加快建設科創(chuàng )中心 ;專(zhuān)題采訪(fǎng)活動(dòng)上，上海市人力資源社會(huì )保障局局長(cháng)周海洋透露，人才引進(jìn)政策將有重要突破，將市場(chǎng)主體評價(jià)、風(fēng)險投資等納入考量，滿(mǎn)足條件者落戶(hù)轉辦戶(hù)口年限可由7年縮短至5至2年。具體條件和實(shí)施細則正在制定中，年內出臺。

;過(guò)去評判標準側重在學(xué)歷、職稱(chēng)等體制內評價(jià)，現在要推動(dòng)轉向市場(chǎng)化評價(jià)。以市場(chǎng)評價(jià)方法統籌體制內外人才引進(jìn)條件，落實(shí)市場(chǎng)主體對創(chuàng )新人才的終評價(jià)權。 ;周海洋介紹說(shuō)，經(jīng)初步考慮，市場(chǎng)主體評價(jià)的衡量標準主要包括：薪酬評價(jià)(社會(huì )貢獻)、第三方評價(jià)和投資評價(jià)。薪酬評價(jià)是指通過(guò)體現人才價(jià)值和社會(huì )貢獻的市場(chǎng)化薪酬水平(社保繳納基數和個(gè)人所得稅)來(lái)判別人才。第三方評價(jià)是指通過(guò)第三方組織的評價(jià)結果(如國際權威的大學(xué)排名等)來(lái)判別人才。投資評價(jià)是指通過(guò)創(chuàng )業(yè)孵化器和風(fēng)險投資機構的篩選機制來(lái)判別人才。
居轉戶(hù)可縮短至5-2年
據悉，人才引進(jìn)政策在三個(gè)梯度上將有突破。周海洋說(shuō)，在完善落戶(hù)積分政策方面，對于通過(guò)市場(chǎng)主體評價(jià)的創(chuàng )業(yè)人才及其核心團隊、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團隊等，直接賦予落戶(hù)積分標準分值(目前是120分)。
同時(shí)，落戶(hù)轉辦戶(hù)籍政策也將完善。據悉，對通過(guò)市場(chǎng)主體評價(jià)且符合一定條件的創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )業(yè)投資管理運營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團隊，落戶(hù)轉辦戶(hù)口年限可由7年縮短為5至2年。
上海還將優(yōu)化人才戶(hù)籍直接引進(jìn)政策。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。海歸落戶(hù)上海戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。周海洋說(shuō)，對獲得一定規模風(fēng)險投資的創(chuàng )業(yè)人才及其核心團隊、在本市管理運營(yíng)的風(fēng)險投資資金達到一定規模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的顯著(zhù)業(yè)績(jì)的創(chuàng )業(yè)投資管理運營(yíng)人才及其核心團隊、市場(chǎng)價(jià)值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)顯著(zhù)的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的優(yōu)異業(yè)績(jì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團隊，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。
;上述政策的具體條件和實(shí)施細則正在制定中。 ;周海洋說(shuō)，細則年內將出臺，屆時(shí)將對社會(huì )公布。
允許科研人員在職或離崗創(chuàng )業(yè)
此外，據介紹，上海將完善科研人才雙向流動(dòng)制度，允許科研人員在職或離崗創(chuàng )業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才到高?？蒲性核媛?。
;完善事業(yè)單位科研人員兼職管理政策，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責的前提下，到企業(yè)兼職從事科技成果轉化、技術(shù)攻關(guān)，所得收入由個(gè)人、單位協(xié)商分配。上海戶(hù)口若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。 ;周海洋說(shuō)，符合條件的高校、科研院所的科研人員經(jīng)所在單位同意，可帶著(zhù)科研項目和成果，保留基本待遇離崗創(chuàng )業(yè)，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評聘、崗位等級晉升和社會(huì )保險等方面的權利，創(chuàng )業(yè)孵化期內(3-5年)返回原單位的，工齡連續計算。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等院校工程類(lèi)教師晉升技術(shù)職務(wù)的重要條件。