昨天，國慶節假期后上班的第一天，除了，上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市也頒布了網(wǎng)約車(chē)處所細則征求看法稿。上海居住證轉戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準備）。與類(lèi)似，三地都對網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、司機跟平臺設置了嚴格的門(mén)檻。

京華時(shí)報記者沙雪良郝少穎王婧實(shí)習記者陳玉靜

均對經(jīng)營(yíng)車(chē)輛作出限定

在車(chē)輛懇求方面，《上海市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理若干劃定》懇求，從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛要有上海車(chē)牌，軸距要達到2700毫米以上，新能源車(chē)的軸距也要達到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理暫行辦法》未對車(chē)輛軸距提出懇求，但明白需為7座及以下乘用車(chē)，并對汽車(chē)排量、尺寸等提出了懇求，如汽車(chē)排量不應小于2.0升，增壓發(fā)念頭車(chē)輛排量不小于1.75L且功率不小于110千瓦；車(chē)身長(cháng)度大于4.60米，車(chē)身寬度大于1.70米，車(chē)身高度大于1.42米等。廣州還懇求，車(chē)輛須為上牌一年內的新車(chē)；假如在細則出臺180天內申請網(wǎng)約車(chē)運輸證的，車(chē)齡可延長(cháng)到2年；采取增壓發(fā)念頭的車(chē)輛，排量可不小于1550毫升且發(fā)念頭功率可不小于108千瓦。

《深圳市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)治理暫行辦法》懇求，網(wǎng)約車(chē)須為5座以上7座以下乘用車(chē)，且是兩年以?xún)刃萝?chē)等。

上海懇求司機本市戶(hù)籍

在司機的前提上，上海懇求網(wǎng)約車(chē)司機需有本市戶(hù)籍，且在本市獲得駕照。

廣州懇求網(wǎng)約車(chē)司機男性年紀在60周歲以下，女性年紀在55周歲以下，有初中畢業(yè)以上文化水平，身材健康，且需在廣州獲得駕照。深圳懇求，網(wǎng)約車(chē)司機需存在本市戶(hù)籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區居住證》，駕齡3年以上。

此外，上海、廣州、深圳三地都對司機的保險駕駛記錄跟守法記錄做出了懇求。

在對司機的懇求中，影響最大確當屬戶(hù)籍。目前，上海的網(wǎng)約車(chē)司機中不少是開(kāi)本地車(chē)牌車(chē)的非滬籍人員。

平臺須承擔承運人義務(wù)

網(wǎng)約車(chē)平臺方面，上海、廣州跟深圳均懇求網(wǎng)約車(chē)平臺公司承擔承運人義務(wù)，保障經(jīng)營(yíng)保險，保障乘客正當權利。

上海懇求，非本市注冊的網(wǎng)約車(chē)平臺企業(yè)法人應當在本市設破分支機構；在本市有與注冊車(chē)輛數跟駕駛員人數相適應的辦公場(chǎng)合、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)跟治理人員；網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺數據接入市交通行政治理部分的行業(yè)監管平臺；投保承運人義務(wù)險。

廣州網(wǎng)約車(chē)新規懇求，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當申請獲得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)容許證》，容許證有效期為8年。按政府監管平臺接入技能懇求，將車(chē)輛衛星定位裝置相干數據直接接入政府監管平臺，實(shí)現數據實(shí)時(shí)共享。

深圳懇求，網(wǎng)約車(chē)平臺應當在本市設破分支機構，并有辦公場(chǎng)合、治理機構跟人員；平臺服務(wù)器設置在中國內地，未設置在本市的，應當在本市設置數據備份體系；網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺數據庫接入本市政府監管平臺。上海居轉戶(hù)辦理本市長(cháng)期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿(mǎn)7年（符合其他激勵政策可減少年限）。

網(wǎng)約車(chē)履行市場(chǎng)調節價(jià)

價(jià)格機制方面，上海明白網(wǎng)約車(chē)運價(jià)履行市場(chǎng)調節價(jià)。

廣州市也提出網(wǎng)約車(chē)履行市場(chǎng)調節價(jià)，同時(shí)明白可能綜合考慮人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁擠狀況、出租汽車(chē)里程利用率等因素，適時(shí)樹(shù)破網(wǎng)約車(chē)動(dòng)態(tài)監測跟調處機制。

深圳提出將樹(shù)破網(wǎng)約車(chē)運力范圍動(dòng)態(tài)調處機制，運價(jià)履行市場(chǎng)調節價(jià)，必要時(shí)履行政府領(lǐng)導價(jià)。

專(zhuān)家

求便利的同時(shí)不能忽視保險

“全民打車(chē)的歡樂(lè )頌時(shí)代已經(jīng)結束了?！遍L(cháng)期關(guān)注出租車(chē)問(wèn)題的《花費日報》資深記者張瑾認為，對網(wǎng)約車(chē)，上海戶(hù)口，花費者不要心存幻想，認為它們存在，打車(chē)就會(huì )廉價(jià)、就會(huì )便捷，這種可能性已經(jīng)不了。

“廉價(jià)都是假象，7·20的時(shí)候給你廉價(jià)了嗎？春節的時(shí)候給你廉價(jià)了嗎？當初還廉價(jià)嗎？”張瑾表示，網(wǎng)約車(chē)平臺當初不僅對乘客不廉價(jià)，對司機也不廉價(jià)了。網(wǎng)約車(chē)公司燒了這么多錢(qián)，都是要賺回來(lái)的。

從這個(gè)角度反觀(guān)網(wǎng)約車(chē)的舉動(dòng)，網(wǎng)約車(chē)平臺令很多本地車(chē)進(jìn)京經(jīng)營(yíng)，“有的司機連國貿在哪里都不曉得”，加劇了交通擁擠，“不能用城市的擁擠換來(lái)個(gè)人的舒服”。

張瑾認為，乘客覺(jué)得網(wǎng)約車(chē)很好，是因為它便利，但同時(shí)，保險問(wèn)題也不容忽視，“不能放棄保險求便捷”。

有關(guān)供給驟減說(shuō)法值得考慮

交通運輸部治理干部學(xué)院教養張柱庭認為，網(wǎng)約車(chē)供給驟減這個(gè)說(shuō)法值得考慮，當初很多網(wǎng)約車(chē)是“僵尸車(chē)”，注冊了結很少接單。在有的地級市，僵尸車(chē)占網(wǎng)約車(chē)注冊總數的60%-70%。另外，當初網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格低，并不是實(shí)在價(jià)格法則的反應，而是大量補貼造成的。任何人都曉得，補貼是不可連續的，即便不出臺網(wǎng)約車(chē)新政，究竟也會(huì )漲價(jià)。國務(wù)院的文件明白，網(wǎng)約車(chē)是供給差別化、高品德的服務(wù)，因此，將來(lái)網(wǎng)約車(chē)價(jià)格比巡游

出租車(chē)價(jià)格高也是情理之中的。

還有業(yè)內專(zhuān)家認為，短期內供需會(huì )存在一定抵觸，但隨著(zhù)政策的逐步落地跟市場(chǎng)的逐利驅動(dòng)，供需抵觸會(huì )逐步緩解。

上海民眾交通董事長(cháng)楊國平表示，從運力來(lái)看，目前特大城市的出租車(chē)仍存在一定的挖潛空間。此外，隨著(zhù)市場(chǎng)的標準，正規的網(wǎng)約車(chē)公司也會(huì )拿到更多的網(wǎng)約牌照，這些新增的運力供給會(huì )緩解打車(chē)貴、打車(chē)難的問(wèn)題。

察看

網(wǎng)約車(chē)價(jià)格或將先升后降

對很多乘客而言，關(guān)懷細則是因為關(guān)懷網(wǎng)約車(chē)是否會(huì )漲價(jià)。切實(shí)，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格，一方面取決于供需，一方面取決于本錢(qián)。

在京滬細則中，上海居住證，對車(chē)輛配置及車(chē)牌、司機戶(hù)籍均作出懇求，這也將導致合規車(chē)輛減少。另一方面，細則也細化諸多合規懇求，讓網(wǎng)約車(chē)的本錢(qián)與出租車(chē)跟租賃車(chē)處于等同水平。業(yè)內人士認為，此前網(wǎng)約車(chē)的廉價(jià)，一方面源于其補貼政策，另一方面也得益于躲避了諸多合規本錢(qián)。隨著(zhù)細則的出臺，網(wǎng)約車(chē)的本錢(qián)也將相應增加，包含線(xiàn)下本錢(qián)、保險本錢(qián)、稅收等。加上網(wǎng)約車(chē)履行市場(chǎng)定價(jià)，短期看網(wǎng)約車(chē)漲價(jià)能源十足。

但從久遠看，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格或將經(jīng)歷先升后降，終極牢固在略高于出租車(chē)的水平。

實(shí)際上，多地的細則中，也都提出了要樹(shù)破“動(dòng)態(tài)監測跟調處機制”，依據市場(chǎng)的須要，調處網(wǎng)約車(chē)運力。上海居住證轉戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊，個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫(xiě)基本信息，個(gè)人準備相關(guān)紙質(zhì)材料（建議提前1-2個(gè)月準備）。這也為將來(lái)調處網(wǎng)約車(chē)的數量留下了空間。

細則將倒逼出行平臺進(jìn)級

對網(wǎng)約車(chē)新政，不同平臺的喜憂(yōu)不一。

以網(wǎng)約車(chē)的B2C模式著(zhù)稱(chēng)的神州專(zhuān)車(chē)，對新政頗為樂(lè )觀(guān)。神州專(zhuān)車(chē)副總裁臧中堂告訴記者，處所細則會(huì )增加企業(yè)一定本錢(qián)，但對神州的影響仍在預期之內，新政對倚重私家車(chē)兼職的平臺影響更大。

實(shí)際上，隨著(zhù)新政落地跟細則出臺，網(wǎng)約車(chē)的紅利期基本告一段落。但貿易的前程永遠在未知。隨著(zhù)細則落地，或將倒逼平臺走出低水平的補貼競爭，進(jìn)而走入翻新出行產(chǎn)品的良性軌道。