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這是一個(gè)周五的凌晨,上海地鐵2號線(xiàn)世紀大道站,電子屏幕上顯示是8點(diǎn)15分。誠然已經(jīng)錯過(guò)了最為擁擠的早頂峰時(shí)段,但列車(chē)怒吼而至后,未等挪動(dòng)腳步,熙熙攘攘的人群就會(huì )把你上車(chē)。吞沒(méi)在一片戴著(zhù)耳機面無(wú)表情睡眼惺忪的旁邊,你完全不必擔心會(huì )因剎車(chē)或轉彎而跌倒。此刻,車(chē)廂里那些貼滿(mǎn)廣告的拉手毫無(wú)價(jià)值,很可能你的雙腳多少經(jīng)懸空。 
在上海,已經(jīng)成為一個(gè)專(zhuān)有名詞。張江有限公司副總經(jīng)理殷宏給出的素刻畫(huà)像是:年紀在25~30歲,單身,至少本科學(xué)歷,理工科出生,大多從事IT行業(yè),月收入5000元以上。與電腦打交道的時(shí)光遠超過(guò)與人交往,見(jiàn)到電腦就像見(jiàn)到親人,見(jiàn)到女孩子就會(huì )臉紅。某種水平上,他們仍過(guò)著(zhù)校園式的生活,三五摯友合租,宿舍與公司兩點(diǎn)一線(xiàn),周末的娛樂(lè )就是約同窗打打游戲喝喝小酒。
在張江園區13萬(wàn)在崗員工中,80%大學(xué)畢業(yè),80%在35歲以下,70%來(lái)自本地,絕大局部都是這樣的。更重要的是,他們還有一個(gè)獨特點(diǎn)一半以上的人不上海戶(hù)口,或者持有人才類(lèi)居住證,或者羅唆連居住證都不。
魯翔就是這樣一個(gè)連居住證都不的。去年夏天從武漢的一所高校研究生畢業(yè)后,他來(lái)到張江的A公司上班,從事技巧研發(fā)。他把屋子租在了公司鄰近,上班乘公交車(chē)只有十多少分鐘,誠然不必擔心每天在地鐵里被擠成,卻也帶來(lái)了另外的懊惱。
因為這屋子是當年的動(dòng)遷房,又經(jīng)過(guò)中介公司的多少次倒手,所屬關(guān)聯(lián)盤(pán)根錯節。一套兩室一廳的屋子,用三合板宰割成6個(gè)房間。魯翔所住的房間誠然只能容得下一張床,每月的租金卻也有700元。他告訴我。
因為無(wú)奈出示固假寓住場(chǎng)合證明,魯翔的居住證始終沒(méi)辦下來(lái)。不居住證,魯翔就享受不到,只能由公司每月交200塊的綜合保險。
不過(guò),不管是居住證還是戶(hù)口,魯翔說(shuō)自己并不是太在意,公司去年到武漢招人的時(shí)候,魯翔心里就已經(jīng)有底了,只好把戶(hù)口遷回了寄籍重慶。
據上海社科院人力資源研究中心主任王振向我介紹,2002年左右開(kāi)端履行非上海籍大學(xué)畢業(yè)生落戶(hù)打分制度,到了2004年,政策進(jìn)一步收緊,高校畢業(yè)生也納入申領(lǐng)居住證范疇,此后一年難過(guò)一年。
高校畢業(yè)生人數驟增成為直接起因。2001年上海高校畢業(yè)生4.8574萬(wàn)人,此后一路飆升,2002年為6.3478萬(wàn)人,2003年超過(guò)8萬(wàn)人,至2004年已瀕臨10萬(wàn)人,年增加率在40%左右。與此相響應的是始自1999年的全國高校擴招。1998年全國高校招生人數僅為108萬(wàn)人,僅僅兩年之后,這一數字就翻了一番,達到220萬(wàn)人。
魯翔畢業(yè)的2008年,全國共有559萬(wàn)人跟他一起走出校門(mén)。上海居轉戶(hù)辦理本市長(cháng)期居住證,并申請積分(目前只要在提交申請材料時(shí)有積分即可),持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿(mǎn)7年(符合其他激勵政策可減少年限)。單單是在上海,就有超過(guò)5萬(wàn)非本地生源的畢業(yè)生與他一起競爭。面對每年只有不到2萬(wàn)人的指標,口多食寡的情況越來(lái)越明顯。
堆在公安部分等待辦理戶(hù)口的資料敏捷長(cháng)高,但人們心里的冀望值卻被迫一直降落。上海有些招架不住了。
但并不是每個(gè)年青人都像魯翔這樣想得開(kāi)。落戶(hù)上海,還是他們的心頭大事。A公司的行政經(jīng)理劉靜感觸明顯:無(wú)奈,只好花大量時(shí)光向那些即將踏出校門(mén)的們耐煩說(shuō)明上海龐雜的戶(hù)籍制度。
這讓主管人力資源的劉靜苦惱倍增。上海居住證轉戶(hù)口滿(mǎn)足落戶(hù)基本條件可要求單位人事網(wǎng)上注冊,個(gè)人再注冊一個(gè)賬號填寫(xiě)基本信息,個(gè)人準備相關(guān)紙質(zhì)材料(建議提前1-2個(gè)月準備)。一方面,公司自2002年成破以來(lái),從最初的15個(gè)員工成長(cháng)到當初的100多人,尤其2007年新一輪融資后,每年新增員工越來(lái)越多。但另一方面,去人才中心遞交資料越來(lái)越艱苦,排隊等待時(shí)光越來(lái)越長(cháng)。至今,公司里還有2/3的員工尚未拿到戶(hù)口,這其中近一半人連居住證也未辦理。
華東師范大學(xué)人口所的王大副教養留神到了一些打分制度的。每年上報緊缺類(lèi)專(zhuān)業(yè)的時(shí)候,各部分都會(huì )爭得不可開(kāi)交,國企、機關(guān)事業(yè)單位往往有更大的發(fā)言權。僅以他任教的人口所為例,人口學(xué)被列為緊缺專(zhuān)業(yè),人口地理學(xué)卻榜上無(wú)名,1分之差就會(huì )擋住很多人。因為辭職郊區可能獲得比市區更高的分數,甚至有的人去郊區隨便找一家單位簽約,干兩年就走人。
比較魯翔,李錕要稍稍榮幸一些。2002年從武漢畢業(yè)的他,在最初的兩年里對戶(hù)口。2004年進(jìn)入A公司后,才意識到了要交社保這樣的事兒。他向共事借來(lái)房產(chǎn)證,去辦理了人才類(lèi)居住證。
李錕很坦白地說(shuō)自己當初辦證的目標,就是為了繳納。
依照劃定,持有居住證的人可能與戶(hù)籍人員享受基本一致的市民待遇。上海是全國福利水平最好的城市之一,養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷與生養保險以及住房公積金中,由單位承擔的比例分辨為21%、12%、2%、0.5%跟7%,加起來(lái)相稱(chēng)于工資的42.5%。這個(gè)比例在去年上調住房公積金之前,始終處于全國第一。
以月薪8000元盤(pán)算,A公司每月要為李錕繳納的用度超過(guò)3000元。在劉靜經(jīng)理的賬本上,每年支出的200萬(wàn)元人工用度中,要有60多萬(wàn)元交給政府。
不過(guò),李錕說(shuō)自己還是會(huì )抉擇離開(kāi)。去年10月,他用多少年來(lái)的積蓄在武漢市區買(mǎi)了一套屋子,年底與女友辦了結婚證。他說(shuō)上海的生活本錢(qián)太高,對戶(hù)口的奢望被飛漲的物價(jià)鎮壓了。但更重要的是,即便等多少年自己拿到戶(hù)口了,在武漢工作的妻子也無(wú)奈隨遷。
