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入戶(hù)政策是指凡一次性或分期在指定區域區購買(mǎi)建筑面積達到一定標準的成套商品房,購房人或其家人遷入購房地,允許其辦理入戶(hù)手續。施行購房入戶(hù)政策的城市政府,旨在進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,切實(shí)加強住房保障體系建設,合理引導住房消費與開(kāi)發(fā)建設,規范和維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。也有部分專(zhuān)家對該政策是否能廣泛推行持謹慎的態(tài)度。 
早期曾經(jīng)實(shí)行過(guò)后來(lái)取消的城市有、深圳、東莞、珠海等。與深圳早已取消;年正式取消了已實(shí)行十二年的這一政策;珠海也于初實(shí)際取消了這一政策。珠三角曾有六個(gè)城市實(shí)行這一政策,但大都相繼取消,現在珠三角地區僅惠州、江門(mén)兩個(gè)城市仍在執行購房入戶(hù)政策。
目前國內實(shí)行購房入戶(hù)政策的城市還有有杭州、成都和廈門(mén)。其中杭州實(shí)行以來(lái),由于門(mén)檻比較高,一年只有不足100人響應,說(shuō)明杭州政府還在猶疑之中;成都出于與重慶競爭的需要---兩者同在四川盆地,重慶是直轄市,不得已要實(shí)行一切政策來(lái)與重慶爭人材和市場(chǎng)。
購房落戶(hù) ;政策已經(jīng)為許多一線(xiàn)城市所采用,例如天津、山東省、杭州、廈門(mén)等地都實(shí)行了 ;購房落戶(hù) ;政策。以杭州為例,2008年10月出臺的 ;購房落戶(hù) ;政策有效拉動(dòng)了當地住房市場(chǎng)消費。據媒體報道,杭州10月份的樓盤(pán) ;東方郡 ;購房者中外地人比例從3成上升到了5成。
在目前金融危機大背景下,為拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費需求,全國不少城市對 ;購房落戶(hù) ;政策情有獨鐘。但是上海、上海等特大城市對 ;購房落戶(hù) ;政策卻似乎一直諱莫如深。
核心問(wèn)題——戶(hù)籍
戶(hù)籍制度是依法收集、確認、提供人口基本信息的制度,除了具有明、人口統計和社會(huì )控制的管理購房落戶(hù)功能外,還兼有利益分配功能,這也是戶(hù)籍制度改革遭遇的難題。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國(境)學(xué)習,并獲得國(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國內獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(境)外高等院校、科研機構進(jìn)修一年(含)以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。自20世紀50年代以來(lái),戶(hù)籍身份成為代代相傳的身份,與戶(hù)籍身份對應的還有權利。戶(hù)籍身份不同,享有的權利也不一樣,諸如住房、教育、就業(yè)和醫療等方面的潛在利益,總是因戶(hù)籍身份不同而有所差異。進(jìn)入21世紀后,戶(hù)籍身份已不合時(shí)宜,嚴重制約了合理的人口流動(dòng),阻礙了公平的利益分配。簡(jiǎn)單的經(jīng)過(guò)戶(hù)籍制度的作用,就不單純是問(wèn)題,而是與身份捆綁在一起的權利問(wèn)題,戶(hù)籍制度逐漸成為社會(huì )發(fā)展的藩籬。
政策爭議
反方
近年來(lái),房產(chǎn)成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),價(jià)位一路飆升,如世界石油價(jià)格相互映襯,大有你追我趕的勢頭,如今國際石油價(jià)格由140多美元一桶,跌掉了一個(gè)百位數,有悖許多專(zhuān)家、金融巨頭的預測與期待,而國內的房產(chǎn)價(jià)格,在政府的力挺下,咬住 ;青山 ;不放松,大有獨立 ;寒冬 ;之堅強。然而消費者不見(jiàn) ;兔子 ;不出手,逼著(zhù)河南省的官員出來(lái)大呼政治口號 ;現在買(mǎi)房,就是愛(ài)國 ;讓千萬(wàn)網(wǎng)民感覺(jué)被愚弄忽悠的惡心,如今見(jiàn)著(zhù)實(shí)惠了,在中心城區購買(mǎi)住房面積在100平方米(含100平方米)以上和總價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元),即可在住房地申辦武漢市非農業(yè)戶(hù)口。
非農業(yè)戶(hù)口對于一些有購買(mǎi)能力的人來(lái)說(shuō),確實(shí)有種吸引力,有一種歸宿感。但細則強調購買(mǎi)住房,是指合法購買(mǎi)用于住宅并經(jīng)市、區土地資源和房產(chǎn)管理部門(mén)辦理了《房屋所有權證》和《國有土地使用證》的交易商品房,不包括單位集資建設住房、經(jīng)濟適用房和其他非住宅房。購買(mǎi)二手房不允許辦理落戶(hù)手 購房落戶(hù)
有此能力者,在中心城市里的生存狀態(tài)決不只是生存,而是過(guò)著(zhù)充實(shí)的生活,而非農業(yè)戶(hù)口對于這類(lèi)人究竟有多大的吸引力,還是個(gè)未知數。上海落戶(hù)若報入上海市直系親屬處,須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū);戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。
正方
房地產(chǎn)業(yè)是澄邁經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。購房入戶(hù)的出臺旨在應對金融危機,擴大內需,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。購房入戶(hù)規定,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地盡可能實(shí)行凈地招標拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)瑴p少開(kāi)發(fā)企業(yè)前期建設時(shí)間,提高土地供應效率,加快資金周轉速度,盡量縮短房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目各項審批時(shí)間。
啟動(dòng)購房入戶(hù)政策的地方政府指出,施行購房入戶(hù)政策,旨在進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,切實(shí)加強住房保障體系建設,合理引導住房消費與開(kāi)發(fā)建設,規范和維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。
各地購房入戶(hù)政策
重慶
凡一次性在主城區購買(mǎi)建筑面積90平方米以上成套商品房,購房人及家人遷入購房地入戶(hù),不受學(xué)歷限制。日前,重慶市政府公眾信息網(wǎng)公布了該市在購房入戶(hù)方面出臺新政策:凡一次性在主城區購買(mǎi)建筑面積90平方米以上成套商品房,購房人及家人遷入購房地入戶(hù),不受學(xué)歷限制。
新政策指出,凡一次性在渝中區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、渝北區、巴南區、經(jīng)開(kāi)區、高新區購買(mǎi)建筑面積90平方米以上成套商品房(包括全產(chǎn)權房、按揭房、二手商品房)且實(shí)際居住的人員(不含境外人員),購房人、配偶以及16周歲以下未成年子女(在校生不超過(guò)19周歲)準予遷入購房地入戶(hù),不受學(xué)歷限制。
此外,現在的購房入戶(hù)新政策還規定,如果購買(mǎi)主城九區建筑面積90平方米以下的成套商品房,仍按《重慶市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關(guān)于加快我市城鎮化進(jìn)程進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)的通知》(渝辦發(fā)〔2003〕129號)及《重慶市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關(guān)于解決進(jìn)城農民工戶(hù)籍問(wèn)題意見(jiàn)的通知》文件執行。
《重慶市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關(guān)于加快我市城鎮化進(jìn)程進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)的通知》規定,凡在主城區購買(mǎi)房屋開(kāi)發(fā)商出售的成套商品房(含二手成套商品房、按揭商品房)和房管部門(mén)出售的房屋的人員,申請在主城區入戶(hù),須同時(shí)具備購房人均建筑面積30平方米以上并實(shí)際居住,須大專(zhuān)以上學(xué)歷。
為 ;購房落戶(hù) ;而排隊辦理場(chǎng)面
一、凡購買(mǎi)成套新建商品住宅,面積達到75平方米以上(含75平方米)的,允許辦理入戶(hù)手續;對于違反計劃生育戶(hù),已經(jīng)計生部門(mén)處理、且購買(mǎi)的商品住宅面積達120平方米以上(含120平方米)的,允許辦理入戶(hù)手續。
二、辦理購房入戶(hù)人員的范圍為:業(yè)主本人、配偶和18周歲以下(含18周歲)子女(獨生子女、大專(zhuān)以上學(xué)歷的未婚子女不受年齡限制)。
三、購買(mǎi)二手商品住宅的,不享受入戶(hù)政策。
