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累計持有《上海市居住證》滿(mǎn)84個(gè)月,也就是大家常說(shuō)的7年,這是居轉戶(hù)的基礎門(mén)檻之一。很多人在這里會(huì )下意識地卡頓一下:到底是連續還是累計?政策原文的表述很明確,是累計滿(mǎn)7年,中間哪怕因為換工作、疏忽等原因出現過(guò)短暫的斷檔,已累計的月份依然有效,不需要清零重新計算。 但另一項條件——“持證期間按規定參加本市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)7年”,就沒(méi)那么松快了。它同樣是累計滿(mǎn)84個(gè)月,可這里的計算邏輯是:正常繳費累計滿(mǎn)7年。注意,是“正常繳費”。辦法試行前參加過(guò)小城鎮保險的,可以通過(guò)折算并補繳差額后進(jìn)行認定;但如果持證期間應當正常繳納卻漏繳了,事后補繳的那部分,是不計入這84個(gè)月里的。 補繳不算“正常繳納”。 這一點(diǎn),在規劃落戶(hù)時(shí)間線(xiàn)時(shí)非常關(guān)鍵。中級職稱(chēng)這關(guān),是大部分申請人的必經(jīng)之路。規則里的原話(huà)是“在本市被聘任為中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書(shū))以上職業(yè)資格,且專(zhuān)業(yè)及工種對應”。 核心要求有兩個(gè):一是你得有那個(gè)資格證,二是必須被聘任在相應崗位上。光有證,沒(méi)聘書(shū),不滿(mǎn)足條件。持證前在外省市評定的中級職稱(chēng),視同本市資格;但外省市的技師或高級技師證書(shū),就必須通過(guò)本市考核復評才行。這里沒(méi)有模糊地帶。 如果你走的是“重大貢獻”或“高級職稱(chēng)”通道,條件會(huì )簡(jiǎn)練很多,但門(mén)檻也陡然升高。重大貢獻指的是持證期間獲得省部級及以上的政府獎勵,而且得有個(gè)人證書(shū);高級職稱(chēng)則要求取得本市高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師資格,并被聘任在對應崗位工作。 高級技師有一條實(shí)打實(shí)的綠色通道:可以不受持證時(shí)間和參保年限的限制,直接申辦常住戶(hù)口。這對特定行業(yè)的頂尖技能人才來(lái)說(shuō),是提速最大的路徑。 還有一些特殊情況的年限“折扣”。比如在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿(mǎn)5年的,持證及參保年限可以縮短至5年。但具體是哪些地區、哪些崗位,由行業(yè)主管部門(mén)認定后另行公布,需要申請人自己去對口部門(mén)核實(shí)。 創(chuàng )業(yè)人才的數據指標就非常硬了。按個(gè)人直接投資或投資份額計算,需要滿(mǎn)足: 一、最近連續3個(gè)納稅年度,平均每年納稅額在100萬(wàn)元及以上; 二、或者,連續3年平均每年聘用本市員工達到100人及以上。 兩個(gè)條件二選一。這個(gè)標準針對的是企業(yè)主或投資合伙人,跟工薪階層的申請路徑截然不同。 材料齊全之后,整個(gè)流程分三步走:申請人先向用人單位提出,單位核實(shí)備齊材料,向注冊地所在區的人才服務(wù)中心申報。區人社部門(mén)負責初審,正式受理后15個(gè)工作日內完成初審,合格的報市人社部門(mén),不合格的會(huì )及時(shí)告知單位。市人社部門(mén)接手后,在30個(gè)工作日內給出書(shū)面審核意見(jiàn),合格的進(jìn)行15天公示,接受社會(huì )監督。公示通過(guò)后,辦戶(hù)口遷移的步驟很具體:持《辦理本市常住戶(hù)口通知書(shū)》和身份證,先到落戶(hù)地公安戶(hù)政部門(mén)辦《準予遷入證明》,然后回原戶(hù)籍地派出所辦《戶(hù)口遷移證》,最后帶著(zhù)這些材料回滬辦理落戶(hù)。整個(gè)鏈條沒(méi)有模糊的“等通知”。 子女隨遷也是高頻問(wèn)題。16周歲以下的未成年子女,或者16周歲以上但仍在普通高中就讀的子女,可以隨遷。16周歲以上的,除了出生證明、獨生子女證或戶(hù)籍地計生證明外,還得多交一份學(xué)籍證明。 還有個(gè)容易被忽略的機制——排隊輪候。即便條件全都符合,材料審核也通過(guò)了,也不等于當場(chǎng)就能拿到戶(hù)口。審核通過(guò)后,系統會(huì )自動(dòng)生成一個(gè)網(wǎng)上順序號,按先后順序排隊。如果當年落戶(hù)總量已經(jīng)用完了,審核通過(guò)的人員會(huì )順延進(jìn)入下一年度辦理。這意味著(zhù),早一天提交申請,輪候位置就靠前一步。 材料準備階段,幾項關(guān)鍵證明的邊界需要厘清。有效身份證明,指的是身份證、戶(hù)口簿或戶(hù)籍證明,已婚的加結婚證,未婚的加未婚證明?!皞€(gè)人所得稅證明”專(zhuān)指2006年及以后的本市完稅證明?,F居住地計劃生育證明和無(wú)違法犯罪記錄證明,則需要居住地和戶(hù)籍地兩邊跑,街道、鄉鎮和公安部門(mén)都有各自要出具的部分。 落戶(hù)地址這塊,選擇其實(shí)比想象中靈活??梢允潜救嘶蚺渑荚跍姆慨a(chǎn)、租用的公房;也可以是單位同意落戶(hù)的房產(chǎn),包括人才公寓或員工宿舍;還可以落戶(hù)在本市直系親屬家中,前提是得有親屬的同意書(shū)、房產(chǎn)證明和戶(hù)口簿。這三種路徑,總有一條能解決落址問(wèn)題。 關(guān)于申請身份,政策特意點(diǎn)明:農民工也可以落戶(hù)上海。只要持有《上海市居住證》,符合居轉戶(hù)的各項條件,尤其是那些持有技師、高級技師資格,身處先進(jìn)制造業(yè)一線(xiàn)的藍領(lǐng)工人,不僅不設身份門(mén)檻,高級技師還能跳過(guò)持證年限和參保年限的限制。居轉戶(hù)這套體系,最終篩選的還是能力和貢獻,而不是出身。