上海居住證和積分落戶(hù)人口天花板如何并行？

目前，多地兩會(huì )密集開(kāi)幕，北上廣等特大城市紛紛提出人口 ;天花板 ;的控制規劃：北京提出2020年常住人口控制在2300萬(wàn)以?xún)鹊募t線(xiàn)，上海提出2020年人口不超過(guò)2500萬(wàn)人的控制目標，廣州提出適度控制人口規模。
  近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，除少超大城市外，放開(kāi)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶(hù)限制。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。專(zhuān)家指出，城市人口規模差別化調控的信號已經(jīng)明確：特大城市嚴控人口規模，中小城市加快放開(kāi)落戶(hù)制度。
   ;新華視點(diǎn) ;記者調查發(fā)現，根據官方公布的統計數據， ;十三五 ;期間，北京、上海分別還有約130萬(wàn)和75萬(wàn)的人口 ;增長(cháng)空間 ;。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。設定人口 ;天花板 ;能否擋住涌向特大城市的
  一問(wèn)：未來(lái)五年這幾個(gè)城市預設的人口增長(cháng)空間有多大?
  正在召開(kāi)的地方兩會(huì )上，北京、上海、廣州等地均明確提出嚴控人口總量：北京市市長(cháng)王安順22日說(shuō)，北京在2020年的人口上限要控制在2300萬(wàn)以?xún)?上海市市長(cháng)楊雄24日表示， ;十三五 ;期間，上海將堅持綜合施策，嚴格控制人口規模，常住人口總量控制在2500萬(wàn)以?xún)?此前公布的廣州 ;十三五 ;規劃建議稿也提出，落實(shí)對特大城市人口控制政策，適度控制人口規模。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。
   ;北上廣等特大城市目前的人口早已超出城市的承載力，設定人口‘天花板’是迫不得已。 ;清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安說(shuō)。
  行政學(xué)院教授汪玉凱表示，特大城市和部分大城市人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇，空氣污染、交通擁堵、公共安全問(wèn)題等 ;城市病 ;日益嚴重。中國符合條件的特大城市有6個(gè)：北京、上海、廣州、深圳、天津和重慶。其中，北京和上海人口矛盾更突出。
  截至2022年底，上海、廣州、深圳的常住人口分別達到2425萬(wàn)人、1308萬(wàn)人和1077萬(wàn)人。北京市政府公布的數據顯示，2022年底北京常住人口2170.5萬(wàn)人。