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近期,上海市十四屆人大三次會(huì )議閉幕后的新聞發(fā)布會(huì )上,上海市市長(cháng)楊雄表示,上海的房地產(chǎn)限購政策不變,對居住證轉常住戶(hù)口繼續實(shí)行有條件管理。 
在談到戶(hù)籍問(wèn)題時(shí),楊雄表示,上海實(shí)施以積分制為主的居住證管理辦法,目前確認居住證積分達120分以上的已有16.9萬(wàn)人。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國(境)學(xué)習,并獲得國(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國內獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(境)外高等院校、科研機構進(jìn)修一年(含)以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。上海海歸落戶(hù)辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口,但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費;因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。根據不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。不過(guò),目前還是實(shí)行有條件管理。
與此同時(shí),上海將繼續通過(guò)兩個(gè)、等吸引人才,尤其會(huì )進(jìn)一步研究對創(chuàng )新型人才的引進(jìn)政策。楊雄說(shuō)。
滬牌問(wèn)題向來(lái)受人關(guān)注。對此,楊雄介紹說(shuō),今年滬牌將繼續控量,投放總量為10萬(wàn)張,其中包括1萬(wàn)張新能源汽車(chē)牌照。價(jià)格方面,原來(lái)設年度警示價(jià),將實(shí)行季度警示價(jià),去年四季度的均價(jià)就是今年一季度的警示價(jià)。
上海迪士尼樂(lè )園的工程及配套項目建設將基本完成,具體開(kāi)園時(shí)間還需和合作伙伴一起商定。對于可能到來(lái)的大客流,中外雙方已開(kāi)始研究,將借鑒世博會(huì )經(jīng)驗制定相關(guān)預案,積穩妥應對。
將制定大型群眾性活動(dòng)管理實(shí)施辦法
將根據國務(wù)院有關(guān)大型群眾性活動(dòng)的管理辦法制定上海的實(shí)施辦法。
上海將借鑒世界其他城市安全管理的成功經(jīng)驗,對城市安全風(fēng)險整體評估,進(jìn)一步梳理風(fēng)險點(diǎn),并采取針對性措施。這些消除風(fēng)險隱患的措施將一件件整改落實(shí),進(jìn)一步提高城市的安全工作
將在全市逐步推廣
楊雄說(shuō),這幾年我們在醫療衛生體制改革上,特別是在解決醫藥分開(kāi)方面走了幾步。首先是在社區衛生服務(wù)中心取消藥品15%的加成,在四家郊區新建的三級醫院進(jìn)行試點(diǎn)。應該說(shuō)這是公立醫院改革的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn),總體情況不錯。同時(shí),我們對部分醫療服務(wù)價(jià)格也進(jìn)行了調整,如床位費、診療費。實(shí)施下來(lái)的情況總體符合改革的方向。醫、藥分開(kāi)要堅定不移地實(shí)施下去,現在上海正制定方案,逐步在全市推廣。希望經(jīng)過(guò)若干年努力,解決好以藥養醫的問(wèn)題。
高考改革方案是教育綜合改革的重要內容,上海正在制定相關(guān)配套政策和實(shí)施細則,共約18項,希望成熟一批,推出一批,今年年底前全部公布。
負面清單有190條特別監管措施,版已縮減到139條。我們現在正積研究版負面清單,總的想法是進(jìn)一步擴大開(kāi)放度和透明度。
上海自貿區從28.78平方千米擴大到120.72平方千米,把陸家嘴金融貿易區、張江高新技術(shù)園區、金橋開(kāi)發(fā)區都納入其中。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。陸家嘴金融貿易區是國際金融中心建設的主要載體,接下來(lái)我們在金融服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放、資本市場(chǎng)建設等方面將努力有更大作為。
金融監管部門(mén)正在進(jìn)一步研究資本項下的雙向開(kāi)放,我們去年建立了自由貿易賬戶(hù),賬戶(hù)里人民幣業(yè)務(wù)已可以開(kāi)展。在有關(guān)部門(mén)評估人民幣業(yè)務(wù)情況后,外匯業(yè)務(wù)將會(huì )進(jìn)一步開(kāi)放
上海的科創(chuàng )中心建設在注重發(fā)揮科研院所和企業(yè)作用的同時(shí),也要注重中小企業(yè)發(fā)展和草根創(chuàng )新。2010年上海已率先建設創(chuàng )業(yè)苗圃,通過(guò)免房租、提供創(chuàng )業(yè)指導等服務(wù),扶持創(chuàng )辦了5300多個(gè)企業(yè)。此外,還通過(guò)天使基金、創(chuàng )投引導基金等鼓勵創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。
