近日，國務(wù)院法制辦公室就《落戶(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿）向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。留學(xué)生落戶(hù)政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶(hù)，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶(hù)的稱(chēng)為集體戶(hù)，家庭戶(hù)是戶(hù)口管理中最主要的形式。搜房網(wǎng)

意見(jiàn)稿明確落戶(hù)持有人可與當地戶(hù)籍人口享有同等的包括免費接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項權利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助、隨遷子女在當地參加中考和高考的資格等權利。搜房網(wǎng)
明確各類(lèi)城市落戶(hù)條件標準
為了加強人口服務(wù)管理，保障公民合法權益，推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)社會(huì )公平正義，維護社會(huì )秩序，在公安部2012年底報送的《落戶(hù)管理辦法（送審稿）》基礎上，國務(wù)院法制辦公室廣泛征求了中央有關(guān)單位、省級地方政府及部分城市政府的意見(jiàn)，會(huì )同公安部反復研究修改形成了《落戶(hù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。搜房網(wǎng)
征求意見(jiàn)稿規定了申領(lǐng)落戶(hù)的條件，即公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本辦法的規定申領(lǐng)落戶(hù)。搜房網(wǎng)
在落戶(hù)持有人享受的基本公共服務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿規定，落戶(hù)持有人在居住地享受與當地戶(hù)籍人口同等的下列基本公共服務(wù)和各項便利。搜房網(wǎng)
同時(shí)，意見(jiàn)稿規定：國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級政府及其有關(guān)部門(mén)應當積創(chuàng )造條件，使落戶(hù)持有人享有與當地戶(hù)籍人口同等的權利和便利。上海海歸落戶(hù)辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。搜房網(wǎng)
在持證人登記為常住戶(hù)口方面，征求意見(jiàn)稿規定：落戶(hù)持有人符合落戶(hù)發(fā)放地人民政府規定的落戶(hù)條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶(hù)口。根據戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿明確了各類(lèi)城市制定落戶(hù)條件的標準。搜房網(wǎng)
申領(lǐng)落戶(hù)將免工本費
征求意見(jiàn)稿還明確了落戶(hù)的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注、換領(lǐng)、補領(lǐng)等各項程序性規定，并對騙領(lǐng)、出租、出借落戶(hù)等違法行為及負責落戶(hù)持有人權益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門(mén)及其工作人員的違法行為規定了相應的法律責任。
征求意見(jiàn)稿還對于落戶(hù)持有人個(gè)人信息的保密工作進(jìn)行了規定。工作人員將獲得的落戶(hù)持有人個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的，將依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。搜房網(wǎng)
而持證人有違規行為的將會(huì )被罰200元。上海落戶(hù)若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。比如使用虛明材料騙領(lǐng)落戶(hù)的；出租、出借、轉讓落戶(hù)的；非法扣押他人落戶(hù)的。而冒用他人落戶(hù)或者使用騙領(lǐng)的落戶(hù)的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。搜房網(wǎng)
根據管理辦法，申請領(lǐng)取落戶(hù)，免收證件工本費。損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)落戶(hù)，應當繳納證件工本費。搜房網(wǎng)
國務(wù)院法制辦公室表示，有關(guān)單位和各界人士可在1月2日前提出修改意見(jiàn)