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　　條目的和依據

　　為貫徹落實(shí)人才強市戰略，加大引進(jìn)力度，規范留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口工作，根據《公安部、人力資源和社會(huì )保障部〈關(guān)于規范留學(xué)回國人員落戶(hù)工作有關(guān)政策的通知〉》和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規定，制定本實(shí)施細則。

　　第二條申請單位應具備的基本條件

　　申請單位為在本市行政區域內注冊登記的具有用人自主權的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規定參加社會(huì )保險的各類(lèi)企業(yè)。

　　第三條留學(xué)回國人員應具備的基本條件

　　來(lái)滬工作的留學(xué)回國人員應符合下列條件之一：

　　1．在國外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。

　　2．在國內高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國內非高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位。

　　3．在國外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位。

　　4．在國內獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副及以上技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國外進(jìn)修、做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者滿(mǎn)1年以上。

　　同時(shí)，符合上述四項條件的人員近連續6個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數不應低于上一年度本市職工社會(huì )平均工資，個(gè)稅繳納情況應與社會(huì )保險繳費基數合理對應。海歸落戶(hù)上海戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。

　　5．其他不符合第2、3項條件，在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，同時(shí)近連續12個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數達到上一年度本市職工社會(huì )平均工資1.5倍，個(gè)稅繳納情況與社會(huì )保險繳費基數合理對應的人員。

　　來(lái)滬創(chuàng )業(yè)的留學(xué)回國人員應符合下列條件：

　　在國外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位或符合第4項條件，來(lái)本市創(chuàng )辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，本人擔任企業(yè)法定代表人且為大股東，個(gè)人股份一般不低于30%），同時(shí)近連續6個(gè)月在同一單位社會(huì )保險繳費基數不低于上一年度本市職工社會(huì )平均工資，個(gè)稅繳納情況與社會(huì )保險繳費基數合理對應。

　　世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會(huì )保障局參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的學(xué)校名單確認后予以公布。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國（境）學(xué)習，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進(jìn)修一年（含）以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站予以公布。同時(shí)，留學(xué)人員在國外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應屬于教育部認可的范圍。

　　留學(xué)人員回國后應直接來(lái)上海工作，累計待業(yè)時(shí)間不超過(guò)2年；與申請單位簽訂的勞動(dòng)合同有效期在1年以上，且自申請之日起有效期在6個(gè)月以上；留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。

　　派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口范圍。

　　第四條申請的提出

　　留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口，須由單位提出申請。單位引進(jìn)的留學(xué)回國人員應為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長(cháng)期使用的人才。

　　外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過(guò)具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申報。