上海又一人才新政實(shí)施:符合一定條件的創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才等五類(lèi)人才可以在上海直接落戶(hù)。上海留學(xué)生落戶(hù)留學(xué)生落戶(hù)中介

　　今年以來(lái),上海連續出臺一系列人才政策,以更具活力、更加便利、更加開(kāi)放的姿態(tài),打造國際人才高地,讓人才走進(jìn)來(lái)、留下來(lái),為建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心提供人才儲備。
創(chuàng )業(yè)人才:納才數量“不設限”
　　11月1日起,符合一定條件的創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才、企業(yè)高級管理和科技技能人才等五類(lèi)人才可以在上海直接落戶(hù),這也是上海今年以來(lái)實(shí)施的一系列人才新政中最受關(guān)注的一項。留學(xué)生落戶(hù)上海
　　根據《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設　實(shí)施更加開(kāi)放的國內人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》,創(chuàng )業(yè)人才在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)三個(gè)政策梯度上有了突破。其中,獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上、或者累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額2000萬(wàn)元及以上的上海企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng )業(yè)人才,在企業(yè)連續工作滿(mǎn)2年的,可以直接申辦上海常住戶(hù)口。
　　“引進(jìn)這五類(lèi)人才,上海在數量上不設上限,人才不怕多。”上海市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)周海洋說(shuō),現有的居住證制度偏向于對學(xué)歷、工作年限等因素的考察,對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)并不特別有利,針對這一現狀,上海通過(guò)一系列人才新政,強化市場(chǎng)導向,以市場(chǎng)評價(jià)方法統籌體制內外人才引進(jìn)條件,進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評價(jià)權。
　　長(cháng)期關(guān)注創(chuàng )業(yè)和人才政策的滬江網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng )始人于杰說(shuō),人才政策的“牛鼻子”是創(chuàng )業(yè)者,此次人才政策中給予了創(chuàng )業(yè)者以?xún)?yōu)待,將有利于上海吸引更多的人才,“如果未來(lái)政策能更加突出創(chuàng )業(yè)核心團隊的地位,降低對首輪融資要求而提高對持股比例的門(mén)檻,將會(huì )更加貼近市場(chǎng)的需求。”
海外人才:便利化服務(wù)
　　吸納海外人才并讓其在上海安居樂(lè )業(yè)是打造國際人才高地的一大重點(diǎn)。今年以來(lái),上海不僅推出了一系列便利化服務(wù),還開(kāi)放了在華留學(xué)生在上海創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策。
　　在上海全保特衛安全咨詢(xún)服務(wù)有限公司工作的斯里蘭卡人普拉薩德,在中國已經(jīng)學(xué)習、工作和生活了17年。由于此前外國人就業(yè)相關(guān)的許可有效時(shí)間較短,他至今續辦相關(guān)證件10多次,早已和為他辦理證件的工作人員“混了個(gè)臉熟”。隨著(zhù)《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設　實(shí)施更加開(kāi)放的海外人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》的實(shí)施,他不僅有望獲得更長(cháng)時(shí)間的就業(yè)證和工作許可,還有希望申請到在華永久居留。“我想一直在中國生活工作下去,就像我出的專(zhuān)輯‘中國夢(mèng)’一樣,和我的家人在中國團圓定居,實(shí)現中國夢(mèng)。”
　　一系列海外人才新政中,吸引普拉薩德注意的還有外國留學(xué)生在華工作和創(chuàng )業(yè)的相關(guān)規定。按照原規定,外國留學(xué)生須具有國外2年以上的工作經(jīng)歷,才可以來(lái)華工作,但現在,在上海地區高校獲得碩士及以上學(xué)位,到上海自貿區和張江就業(yè)的外國留學(xué)生不再被這一規定限制。“以前,為了留在中國繼續工作,我在上海體育學(xué)院的學(xué)弟學(xué)妹基本上只能‘擠破腦袋’去申請外國專(zhuān)家證,否則就不得不回國,這讓他們很苦惱。有了新政,他們有望直接就業(yè)了,這是一個(gè)很好的消息。”
　　上海市就業(yè)促進(jìn)中心國外人員就業(yè)處處長(cháng)丁峰說(shuō),近年來(lái),持有外國人就業(yè)證的在滬外國人保持在10萬(wàn)人左右,上海吸納國外人才的力度也逐漸加強。“外國人就業(yè)的管理就像一個(gè)籬笆,希望通過(guò)格子的動(dòng)態(tài)設計,來(lái)篩選和吸納符合我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的外國人來(lái)到中國,并通過(guò)后續的一系列服務(wù)和政策的設計,為其安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境。”
高端人才:搭建永居“快車(chē)道”
　　為了集納外籍高端人才,上海不僅為他們從居留向永久居留的轉化銜接提供便利,還在“雙自”園區內試點(diǎn)了更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激勵政策。
　　根據上海出臺的“外籍高層次人才認定”新政,經(jīng)認定的外籍高層次人才持《推薦函》,可申辦5年有效期的工作類(lèi)居留許可；工作滿(mǎn)3年后,經(jīng)用人單位推薦,可申請《外國人永久居留證》。
　　“沒(méi)想到我竟然成為了第一個(gè)吃螃蟹的人,以后我在上海創(chuàng )業(yè)更有動(dòng)力了。”美籍華人、上海親合力生物醫藥科技股份有限公司總裁劉辰,在上海市人才服務(wù)中心領(lǐng)取了編號為001的《推薦函》時(shí)說(shuō)。今年50歲的劉辰上個(gè)世紀80年代赴美攻讀博士,曾在美國斯克里普斯研究所任副教授,在美國創(chuàng )立了兩家生物醫藥公司,并擔任總裁。2012年他回國后開(kāi)始在張江創(chuàng )業(yè),與美國同步研發(fā)治療腫瘤的新藥,并于去年成功入選上海“千人計劃”。
　　“現在國家的政策越來(lái)越好,回國創(chuàng )業(yè)是一個(gè)正確的選擇。”劉辰說(shuō)。劉辰能享受人才政策還不僅僅是這些,他創(chuàng )業(yè)的張江國家自主創(chuàng )新示范區已開(kāi)始試點(diǎn)一系列“特殊政策”,比如股權獎勵個(gè)人所得稅5年分期繳納,讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者得到實(shí)實(shí)在在的激勵。
　　上海張江高新區管委會(huì )創(chuàng )新促進(jìn)處處長(cháng)馬文剛說(shuō),目前上海自貿區和張江國家自主創(chuàng )新示范區“雙自”園區交錯融合,為創(chuàng )新政策疊加、體制機制共用、服務(wù)體系共建提供了機遇。“爭取到2020年,在‘雙自’園區集聚3000名左右的海外高層次人才和國際領(lǐng)軍人才、10萬(wàn)名左右的新興產(chǎn)業(yè)科技和技能人才、20萬(wàn)名左右的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。”