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　　上海留學(xué)生落戶(hù)人員猛加四種措施改變服務(wù)

　　據《勞動(dòng)報》報道，近段時(shí)間，來(lái)上海人才大廈4樓辦理留學(xué)生落戶(hù)人員數量激增，造成窗口排隊難、等候時(shí)間比較長(cháng)的情況。對此，記者昨日從市人才服務(wù)中心了解到，中心將會(huì )采取四種措施改進(jìn)服務(wù)。

　　據了解，市人才服務(wù)中心將會(huì )內部增加人手，增設海外落戶(hù)服務(wù)窗口；新增兩個(gè)材料預審窗口，對材料是否齊全進(jìn)行預受理。對材料不齊予以告知退回，對材料齊全的人員將其材料進(jìn)行梳理、排序，以方便受理窗口一次性驗收，從而減少每份材料的受理時(shí)間；為減少申辦者等候時(shí)間，正加緊組織力量開(kāi)發(fā)網(wǎng)上及手機PP在線(xiàn)預約系統，預計于明年初正式啟用；鑒于窗口退件率居高不下，將開(kāi)設業(yè)務(wù)培訓班，請相關(guān)單位人事經(jīng)辦人員參加，提高申辦材料的準確率。

　　市人才服務(wù)中心建議，由于部分中、小企業(yè)人事經(jīng)辦人員對相關(guān)政策和申辦材料要求不熟悉，窗口退件率居高不下，建議辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的人員至上海人才服務(wù)中心官方網(wǎng)站詳細了解申辦要求；不要輕信一些不良中介機構的虛假宣傳,目前留學(xué)生辦理落戶(hù)手續沒(méi)有調整計劃，中心將繼續按照《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細則》正常辦理；此外，由于每年9月至12月為海外落戶(hù)數量的高峰期，建議各用人單位合理安排申辦工作，錯峰申辦。

　　人社部:高技能人才待遇低重學(xué)歷觀(guān)念沒(méi)扭轉

　　據人社部網(wǎng)站消息，人社部部長(cháng)尹蔚民日前表示，中國高技能人才個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題。留學(xué)生落戶(hù)政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶(hù)，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶(hù)的稱(chēng)為集體戶(hù)，家庭戶(hù)是戶(hù)口管理中最主要的形式。從社會(huì )氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀(guān)念還沒(méi)有從根本上得到扭轉，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習技能的積性待提高。

　　尹蔚民在第十三屆高技能人才表彰大會(huì )上發(fā)表講話(huà)時(shí)表示，必須清醒看到，中國技能人才發(fā)展總體水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要相比，還有很多不適應的地方。

　　從總量和結構看，我國技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的21.3%，高技能人才數量還不足6%，總量嚴重不足，結構問(wèn)題突出，人才斷檔現象嚴重。從市場(chǎng)供需來(lái)看，近年來(lái)，技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5以上，技工的求人倍率甚至達到2以上的水平，供需矛盾十分突出。從體制機制看，高技能人才培養投入總體不足，培養培訓機構能力建設滯后，個(gè)人發(fā)展存在渠道窄、待遇偏低等問(wèn)題。從社會(huì )氛圍看，重學(xué)歷、輕技能的觀(guān)念還沒(méi)有從根本上得到扭轉，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習技能的積性有待提高。

　　他說(shuō)，為打造一支擁有現代科技知識和創(chuàng )新能力的高素質(zhì)技工隊伍，使中國由工業(yè)大國變?yōu)楣I(yè)強國，各級人社部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

　　一是要把技能人才工作擺在更加突出的位置。各級人社部門(mén)要更加重視技能人才隊伍建設工作，進(jìn)一步加大工作力度。加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，把黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府關(guān)于加強技能人才工作的決策部署落到實(shí)處。要重視宣傳引導，大力宣傳技能人才的事跡和重要貢獻，讓技能人才得到應有的重視和尊重。

　　二是要進(jìn)一步服務(wù)好戰略。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。對接和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，指導技工院校調整設置，提高培養層次，加快培養高素質(zhì)創(chuàng )新型技能人才。要服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展戰略。圍繞建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等和區域經(jīng)濟發(fā)展戰略的需求，積謀劃跟進(jìn)，主動(dòng)作為，提供技能人才保障和支撐。要服務(wù)脫貧攻堅戰略，積實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)，引導貧困家庭子女學(xué)習一技之長(cháng)，走技能成長(cháng)成才之路。

　　三是要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。技能人才工作涉及培養、使用、選拔、評價(jià)、激勵、保障等諸多環(huán)節。在整體謀劃的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)。要在完善政策上下功夫。重點(diǎn)是研究制定提高技能人才待遇、推行終身職業(yè)技能培訓制度等方面的政策措施。要在實(shí)施重大人才工程上下功夫。要繼續深入實(shí)施高技能人才振興計劃，在全國新建一批高技能人才培訓基地和技能大師工作室，加強技師培訓，培養一大批拔尖領(lǐng)軍高技能人才。要在服務(wù)重點(diǎn)群體上下功夫。組織實(shí)施好面向新生代農民工的職業(yè)技能提升計劃和面向返鄉農民工的創(chuàng )業(yè)培訓計劃、面向企業(yè)轉崗失業(yè)人員的特別職業(yè)培訓計劃、面向高校畢業(yè)生的技能就業(yè)行動(dòng)，讓更多勞動(dòng)者接受就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，實(shí)現比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。

　　四是要進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新。要通過(guò)深化改革，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，不斷創(chuàng )新技能人才工作的體制機制。要推動(dòng)職業(yè)資格制度改革。目前，按照國務(wù)院要求，已經(jīng)完成了減少70%以上職業(yè)資格許可和認定的目標任務(wù)。下一步，重點(diǎn)是要建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，研究完善職業(yè)技能等級認定政策，做好職業(yè)資格與職業(yè)技能等級的銜接。要推進(jìn)技工教育創(chuàng )新發(fā)展。制定并落實(shí)《技工教育規劃》，堅持校企合作基本辦學(xué)制度，大力發(fā)展技師學(xué)院。要統籌推進(jìn)各項改革試點(diǎn)。積推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)訓練院、職業(yè)培訓包等改革試點(diǎn)工作。要廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競賽，堅持把技能競賽作為加強技能人才培養選拔的重要渠道。