“希望出臺向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊傾斜的人才政策，幫我留住企業(yè)最需要的中堅人才！”“80后”創(chuàng )業(yè)者張元剛的公司一年里核心技術(shù)團隊員工走了3個(gè)，原因是小公司享受不到引進(jìn)人才條件，從居住證轉上海戶(hù)口只能等。上海落戶(hù)如今他最期盼的“傾斜政策”在上海已成現實(shí)。上海今天公布22條《關(guān)于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》，明確通過(guò)市場(chǎng)主體評價(jià)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及其核心團隊，直接賦予居住證積分標準分值；對符合一定條件的人才，居住證轉辦上海戶(hù)口年限由7年縮短為2至5年。

這份《意見(jiàn)》是為全面落實(shí)中央關(guān)于上海要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍的新要求，經(jīng)過(guò)近一年調研制定的。
“核心是要解決體制機制問(wèn)題，破解影響科技創(chuàng )新及其成果產(chǎn)業(yè)化的制度性障礙。留學(xué)生落戶(hù)中介關(guān)鍵要從政府自身改革做起，下決心簡(jiǎn)政放權，堅決改革政府條塊分割、分錢(qián)分物的管理體制。”中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正在25日舉行的市委全委會(huì )上說(shuō)。
《意見(jiàn)》主要內容包括體制機制、人才機制、創(chuàng )新環(huán)境和重大布局等四方面的一系列改革新政。留學(xué)生落戶(hù)政策具體做法有：加大涉及投資、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的行政審批清理力度；保留的審批事項一律向社會(huì )公開(kāi)；改革財政科技資金管理，建立跨部門(mén)的財政科技項目統籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度；深化科研院所分類(lèi)管理；加大創(chuàng )新轉型在國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中的權重，對科技研發(fā)、收購創(chuàng )新資源和重大項目、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新轉型等方面的投入，均視同于利潤；下放高校和科研院所科技成果的使用權、處置權、收益權等。
不僅著(zhù)力匯聚人才、激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力、營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，《意見(jiàn)》還公布了上海的重大科技創(chuàng )新布局，將建設若干重大創(chuàng )新功能型平臺和各具特色的科技創(chuàng )新集聚區。