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北上廣深等大城市,所擁有的醫療、教育資源,和相對完善的社會(huì )保障、公共服務(wù),吸引著(zhù)眾多的農村和小城鎮居民。這些大城市的戶(hù)口,因為稀缺,所以難得。積分落戶(hù),無(wú)疑給了很多外來(lái)人口一線(xiàn)曙光。去年,上海通州區試行積分落戶(hù),除了常見(jiàn)的租住房和連續繳納社保之外,名校碩士、中級以上職稱(chēng)等等,也被算作基本條件。以至于有人調侃,效力于上?;@球隊的外籍球員馬布里,竟然也不符合落戶(hù)上海的條件。積分落戶(hù)政策的門(mén)檻,到底高不高?來(lái)聽(tīng)聽(tīng)中央人民廣播電臺的報道 
但在今年的全國兩會(huì )上,代表委員們還是給了積分落戶(hù)政策積的評價(jià)。全國人大代表劉忠范說(shuō), ;誰(shuí)都愿意到大城市,我覺(jué)得作為一種措施,至少給大家提供一種可能。各個(gè)行當達到一定程度都有機會(huì ),至少這是公平的 ;。
這一點(diǎn),至少代表了相當一部分試圖落戶(hù)城市的群眾聲音?;谠诖蟪鞘械纳畛杀究剂?,全國人大代表譚倫蔚甚至認為,一線(xiàn)城市的積分落戶(hù)門(mén)檻,應該設定的更加嚴苛。尤其像上海、上海,廣深這樣的一線(xiàn)城市,個(gè)人認為,這個(gè)城市無(wú)法承載這么多人。到大城市后,所有積蓄都砸在房子上了。你是讓他成為奴才有幸福感,還是到小城市,有穩定的工作,生活還有部分結余,有幸福感???
這樣的說(shuō)法,不無(wú)道理。上海海歸落戶(hù)辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口,但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費;因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。但因為城市之間,以及城鄉之間資源配置的差異,大城市戶(hù)口對于很多人,依然充滿(mǎn)吸引力。也因此,有人認為,積分落戶(hù)的門(mén)檻可以有,但不能把大部分人擋在政策之外。
公平不公平,我們需要聽(tīng)聽(tīng)政策制定者的想法。留學(xué)生落戶(hù)由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作,用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng),計家為戶(hù),計人為口。全國人大代表張志強曾參與制定天津的積分落戶(hù)政策。他說(shuō):積分落戶(hù)是未來(lái)管理城市的一種重要形式,特別是特大型城市,讓誰(shuí)來(lái)不讓誰(shuí)來(lái),你得公平呀,就像高考似的,分高的我就可以落戶(hù)了。它是一個(gè)綜合性的,既有熬年頭的,也有你的受教育程度。]
積分落戶(hù)從個(gè)別大城市的試行,到廣泛推開(kāi),至今已有十多年了,從其中受益的人,不在少數。社會(huì )學(xué)上有一種 ;公交車(chē)理論 ;:公交車(chē)進(jìn)站時(shí),車(chē)下的人都希望這輛車(chē)能盡量多載一些乘客,而當我們擠上車(chē)的一瞬間,想法就會(huì )發(fā)生改變,我們不希望一個(gè)人再上車(chē)。
迎面來(lái)了一輛改革的公交車(chē),車(chē)里的人能否再放棄一點(diǎn)空間,車(chē)外的人能否再犧牲一點(diǎn)時(shí)間?而駕駛員,則可能要面對來(lái)自雙方的責難。這就是改革,需要時(shí)間來(lái)耐心籌劃,更需要勇氣來(lái)直面矛盾、破舊立新。終使改革這輛公交車(chē)上,滿(mǎn)載13億國人,雖坐著(zhù)站著(zhù)各有不同,但都能安全、同時(shí)到達終點(diǎn)。
