中國留學(xué)生占世界留學(xué)生總數的1/4,我國出國留學(xué)人員增速放緩
　　講演指出，2015年度，中國在海外留學(xué)學(xué)生有126萬(wàn)人，約占世界國際留學(xué)生總數的25%。同年，中國來(lái)華留學(xué)生總數達39.76萬(wàn)人，約占世界國際留學(xué)生總數的8%。中國成為出國留學(xué)生最多的國度，出國留學(xué)生跟來(lái)華留學(xué)生總數均超過(guò)美國的出國留學(xué)生跟在美留學(xué)生總數，中國留學(xué)生的國際流動(dòng)將影響寰球國際態(tài)勢。
　　講演顯示，2015年我國出國留學(xué)人員總數為52.37萬(wàn)人，同比增加13.9%。2000年—2015年間，中國留學(xué)人員數量以年均18.9%的增加率敏捷增加。改革開(kāi)放以來(lái)至2015年，中國出國留學(xué)的人數累計已達404.21萬(wàn)人。其中，126.43萬(wàn)人處于學(xué)習研究階段，221.86萬(wàn)人抉擇學(xué)成回國，學(xué)成回國學(xué)生占已實(shí)現學(xué)業(yè)學(xué)生群體的79.87%。學(xué)成歸國留學(xué)生總人數的明顯增加，與出國留學(xué)人數的差距呈逐步縮小趨勢。
　　對此，中國與寰球化智庫(CCG)秘書(shū)長(cháng)、《中國留學(xué)發(fā)展講演(2016)No.5》主編苗綠表示，良好的工作機會(huì )跟國際化的薪酬待遇是吸引留學(xué)生回國的重要因素?？疾彀l(fā)明，對留學(xué)回國人員吸引力較大的辦法重要包含供給有發(fā)展前景的工作機會(huì )、供給國際化的薪酬待遇，分辨占比58.8%、47.7%。其次是放開(kāi)出入境限度(30.5%)、支撐重大科研名目(28.7%)、取消戶(hù)籍限度(28.3%)、解決回國養老問(wèn)題(19.4%)。
　　留學(xué)低齡化景象更加明顯，掀起高中生出國留學(xué)的熱潮
　　據CCG與麥可思結合考察結果顯示，2015年，在高中階段抉擇出國留學(xué)的人數比例明顯增加，掀起高中生出國留學(xué)的熱潮。例如，中國學(xué)生赴澳大利亞就讀高中及以下階段教導比例逐年增加。截至2015年4月，中國留學(xué)生占澳大利亞高中及以下階段注冊留學(xué)生數量的49.6%。
　　苗綠表示，這是中國參加經(jīng)濟寰球化進(jìn)程中所特有的社會(huì )景象。一方面，中國中產(chǎn)階層連續強大，存在經(jīng)濟實(shí)力的家庭支撐中小學(xué)生出國留學(xué)；另一方面，我國人才培養的方法、機制等尚未與國際接軌，在國內教導資源散布不均衡、升學(xué)競爭激烈的情況下，留學(xué)低齡化更加明顯。
　　留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)熱忱高，創(chuàng )業(yè)范疇集中在策略性新興產(chǎn)業(yè)
　　講演指出，截至2015年底，我國各類(lèi)留學(xué)回國人員總數達到40.91萬(wàn)人，自1978年至2015年回國人員總數達221.86萬(wàn)。留學(xué)生落戶(hù)上海若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。隨著(zhù)留學(xué)回國人員數量的激增，他們的就業(yè)也開(kāi)端面臨激烈的競爭。在被考察的留學(xué)回國人員中，有超過(guò)11.9%的人抉擇了創(chuàng )業(yè)，依照性別進(jìn)行分組后發(fā)明，13.2%的男性抉擇創(chuàng )業(yè)，8.2%的女性抉擇創(chuàng )業(yè)。抉擇創(chuàng )業(yè)的比例遠高于國內大學(xué)生畢業(yè)創(chuàng )業(yè)比例(依據麥可思調研，近三屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的比例顯現回升趨勢，2015屆大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比例為3.0%)。
　　苗綠表示，留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)方面存在以下特點(diǎn)：第一，創(chuàng )業(yè)集中在一線(xiàn)城市，據考察，超過(guò)四成的人抉擇在北京、上海創(chuàng )業(yè)。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。留學(xué)生落戶(hù)上海若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)；戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。第二，創(chuàng )業(yè)范疇集中在策略性新興產(chǎn)業(yè)，新生物工程/新醫藥、新一代信息技巧范疇海歸創(chuàng )業(yè)最為活潑。第三，創(chuàng )業(yè)本錢(qián)高、融資難問(wèn)題仍然凸起。依據考察，創(chuàng )業(yè)中排名前三項的艱苦是經(jīng)營(yíng)運行本錢(qián)高、融資艱苦、難以引進(jìn)跟留住實(shí)用人才，分辨占26.9%、16.4%、15.5%。
　　既要加強對海外留學(xué)學(xué)生的服務(wù)，又要優(yōu)化留學(xué)人員回國翻新創(chuàng )業(yè)的政策環(huán)境
　　針對留學(xué)低齡化景象，苗綠倡導，政府可通過(guò)加強以下三方面工作進(jìn)步出國留學(xué)人員適應才干。一是兼顧整合外事部分力量，加強留學(xué)前基本法律法規常識的培訓。二是加快建設并整合出國留學(xué)數據庫，加強與留學(xué)生的接洽。三是充分施展中國海外留學(xué)生組織的紐帶跟服務(wù)作用，通過(guò)駐地大使館加強與海外留學(xué)生組織的接洽，使之成為整合國內外資源、服務(wù)海外留學(xué)生的重要平臺。
　　在服務(wù)好在外留學(xué)生的同時(shí)，也要完美留學(xué)回國人員的翻新創(chuàng )業(yè)的政策環(huán)境。比方，加強留學(xué)回國人員求職技能培養，晉升留學(xué)回國人員職場(chǎng)競爭力。加強新興產(chǎn)業(yè)范疇常識產(chǎn)權維護，尤其是新興產(chǎn)業(yè)范疇，發(fā)明有利于留學(xué)人員回國發(fā)展的良好翻新環(huán)境。為適應低齡化留學(xué)趨勢，倡導調劑以學(xué)歷作為對留學(xué)回國人員評估的標準設置。講演還提出，要摸索樹(shù)破留學(xué)回國人才社會(huì )保險補交機制。對留學(xué)回國人才履行寬容開(kāi)放的政策，容許他們補交社保，同時(shí)在可補交年限、可補交年份跟補交基數上進(jìn)行細致公道的設定，一直完美我國社會(huì )保障制度。