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很多人篤定,只要自己通過(guò)人才引進(jìn)或居轉戶(hù)拿到上海戶(hù)口,外省市的父母就能順勢投靠落戶(hù)。這種想法,錯得離譜。 這種誤解并非空穴來(lái)風(fēng)。畢竟在北京等不少城市,確實(shí)存在父母投靠子女的政策,比如要求父母退休、子女為獨生子女等。不少人想當然地認為上海也照此辦理,甚至將其視為落戶(hù)后的“標配”福利。然而,上海的政策邏輯與此截然不同,盲目套用外地經(jīng)驗,只會(huì )徒增困惑。 上海并無(wú)通用的父母投靠子女落戶(hù)政策 對于絕大多數通過(guò)常規途徑落戶(hù)新上海人而言,外省市父母無(wú)法直接通過(guò)“投靠”方式獲得上海戶(hù)籍。這是一個(gè)明確的政策邊界,不存在模糊地帶。無(wú)論子女是通過(guò)何種渠道落戶(hù),只要父母此前從未擁有過(guò)上海戶(hù)籍,就不具備通過(guò)投靠子女實(shí)現落戶(hù)的資格。 之所以會(huì )有“可以投靠”的傳言,經(jīng)常是因為混淆了特定歷史背景下的特殊政策。上海確實(shí)存在針對“支內、知青”人員的返滬安置政策,但這與普通的親屬投靠有著(zhù)本質(zhì)區別。這類(lèi)政策的學(xué)名一般為“上海外遷老人及配偶投靠子女落戶(hù)”,其核心在于解決曾經(jīng)擁有上海戶(hù)籍、后因國家建設需要外遷至外地工作的人員,在退休后回滬養老的問(wèn)題。 還有針對無(wú)子女或外遷孤老的支內、知青人員投靠親屬的政策。這兩類(lèi)情況的共同關(guān)鍵字是“外遷老人返滬”。也就是說(shuō),申請人必須曾經(jīng)擁有上海戶(hù)口,后來(lái)因故遷出,退休后才可能申請遷回。這與憑借自身條件新落戶(hù)上海的子女,去申請讓從未在上海生活過(guò)的父母來(lái)投靠,完全是兩碼事。 “外遷返滬”與“新落戶(hù)投靠”是兩條平行線(xiàn)。前者是歷史遺留問(wèn)題的政策性解決,后者在現行框架下并不成立。若父母從未有過(guò)上海戶(hù)籍,僅因子女新近落戶(hù)而希望隨遷,目前并無(wú)對應的政策通道支持。 理解這一區別,有助于厘清上海落戶(hù)政策的適用范疇。不要將特殊群體的安置政策,泛化為普遍適用的親屬投靠規則。對于新上海人來(lái)說(shuō),明確政策邊界,才能避免在規劃家庭戶(hù)籍路徑時(shí)走入誤區。