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持上海居住證滿(mǎn)7年,是很多人關(guān)注的一個(gè)硬門(mén)檻。但在一些特定情況下,這個(gè)年限可以大幅縮短,甚至不受限制。 近期發(fā)布的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》,對常規的7年轉常住戶(hù)口通道做了一次系統梳理。文件里明確了幾種可以?xún)?yōu)先辦理的情形,本質(zhì)上是承認貢獻、技能和長(cháng)期穩定投入的加速價(jià)值。 如果你在上海市作出過(guò)重大貢獻并獲得相應獎勵,或者評聘為高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級技師,且工種與崗位相符,那么持證和參保年限就不再是卡住你的條件。 這是最直接的綠色通道。 在遠郊地區的教育、衛生等崗位干滿(mǎn)5年的,持證及參保年限可以從7年縮短到5年。這解決的是部分區域公共服務(wù)崗位引人留人的難題。 對收入水平比較突出的人,規則也給了一條替代路徑。最近連續3年在上海繳納城鎮社會(huì )保險基數高于上年度職工平均工資2倍以上,或者最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的,技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員,就可以跳過(guò)職稱(chēng)限制。這條的關(guān)鍵在于,收入的核定需要和社?;鶖?、稅務(wù)數據嚴格對應,不是自己報個(gè)數字就算數。 創(chuàng )業(yè)和投資人才也有自己的通道。按個(gè)人在上海直接投資計算,最近連續三個(gè)納稅年度內累計繳納總額及每年最低繳納額達到規定標準,或者連續3年聘用上海員工人數達標的,同樣可以不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。這里需特別注意,納稅和用工人數是兩條并行線(xiàn),滿(mǎn)足其一即可進(jìn)入視野。 在這些條件之外,上海也在整體層面推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。根據市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶(hù)籍制度改革的若干意見(jiàn)》,總的方向是完善居住證、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)政策,并逐步建立積分落戶(hù)制度。常住人口規模被設定在2500萬(wàn)以?xún)?,這意味著(zhù)未來(lái)幾年可增加的空間非常有限。 目前,居住證體系已經(jīng)統一實(shí)行積分制。達到標準分值120分的外來(lái)人員,可以享受子女在上海參加高考等市民化待遇。這套積分體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標構成。年輕人、學(xué)歷或職稱(chēng)越高、專(zhuān)業(yè)越緊缺、納稅或其他社會(huì )貢獻越多,積分就越有優(yōu)勢。 如果既不走貢獻獎勵通道,也不走收入或創(chuàng )業(yè)通道,那就回到了最常規的居轉戶(hù)積累路徑。以下是需要同時(shí)滿(mǎn)足的幾個(gè)核心條件: 居住證滿(mǎn)7年,積分達到120分,這是門(mén)檻。在此之上,還需要有上海的房產(chǎn),社保和職稱(chēng)繳納年限累積滿(mǎn)7年,稅單也要覆蓋同樣的年限,不能有違法生育和犯罪記錄。社保繳納基數的要求也很具體,如果不是走中級職稱(chēng)路線(xiàn),那么最近連續3年社?;鶖颠_到上海平均工資的2倍,才可以用它來(lái)替代職稱(chēng)資格。 這里容易出錯的地方在于,很多人以為居住證滿(mǎn)7年、積分夠了就萬(wàn)事大吉,忽略了房產(chǎn)和稅單的連續性。稅務(wù)數據的連續性一旦出現斷檔,就很被動(dòng)。 除了上述路徑,還有幾類(lèi)人才可以直接拿到上海戶(hù)口。獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪投資額大于1000萬(wàn)元,或累計投資額大于2000萬(wàn)元,且在上海企業(yè)持股不低于10%并連續工作滿(mǎn)2年的創(chuàng )業(yè)人才?;蛘咴诩夹g(shù)轉移服務(wù)機構連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)2年,且最近3年累計實(shí)現技術(shù)交易額大于5000萬(wàn)元的技術(shù)合同第一完成人。 風(fēng)投機構合伙人或副總裁以上的高級管理人才,已完成在上海投資累計達3000萬(wàn)元的,也符合直接落戶(hù)條件。企業(yè)高級管理和科技技能人才,如果最近4年累計36個(gè)月社保繳費基數達到本市上年度職工平均工資3倍,同時(shí)繳納個(gè)稅累計達到100萬(wàn)元,這條路的硬性指標準入非常清晰。 政策條線(xiàn)的設計越來(lái)越精細。不同路徑的材料交叉點(diǎn)很多,尤其涉及到收入核定、連續繳納記錄的認定,每一塊都需要和官方給出的具體口徑仔細核對。行業(yè)內一直有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)力量在做這方面的梳理,比如凡圖落戶(hù)咨詢(xún),可以幫助厘清不同通道下的隱性門(mén)檻和材料梳理要點(diǎn),讓申請人在啟動(dòng)前對自己所處的階段心里有底。上海的落戶(hù)通道不少,每一條都要求申請人把自己的條件看清楚,再往前走。