一、《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》出臺的背景？

　　答：《試行辦法》的出臺，是貫徹全國和上海人才工作會(huì )議精神，加快實(shí)施人才強市戰略的具體體現。在前不久召開(kāi)的上海市人才工作會(huì )議上，俞正聲書(shū)記指出，做好人才工作，是落實(shí)人才強國戰略的重大任務(wù)，是突破上海自身發(fā)展瓶頸的迫切需要，是上海建設國際人才高地的必然要求，要加快形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。早在2009年初，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，提出了進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)、人才安居、人才資助、人才獎勵、人才醫療和人才服務(wù)等綜合環(huán)境的若干意見(jiàn)?！对囆修k法》出臺后，將與居住證轉辦常住戶(hù)口政策一起，共同構建起本市“一般人才、非緊缺急需人才通過(guò)先辦理居住證，再依條件轉辦常住戶(hù)口；高層次人才、緊缺急需人才直接辦理落戶(hù)”的完整的人才引進(jìn)政策體系，從而進(jìn)一步加大本市人才引進(jìn)力度?！?br>                                               　

　　二、《試行辦法》規定的引進(jìn)人才包括哪些？
　　答：各類(lèi)優(yōu)秀人才都是上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需要的。按照“高層次優(yōu)先”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域優(yōu)先”的思路，《試行辦法》著(zhù)重強調了引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需的具有特殊才能的人才。主要包括以下11類(lèi)人員：
　　1、具有博士研究生學(xué)歷并取得相應學(xué)位或具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
　　2、獲得省部級及以上政府獎勵的人員。
　　3、國家重大科技專(zhuān)項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
　　4、列入省部級及以上人才培養計劃的人選。
　　5、在本市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔任高級經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應學(xué)位的人員。
　　6、本市金融、貿易、航運等現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機構、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉化項目、在滬跨國公司地區總部及地區總部投資設立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng )新團隊核心成員。
　　7、本市重點(diǎn)引進(jìn)機構、項目或做出重大貢獻的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員。
　　8、本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得國家一級職業(yè)資格證書(shū)，或取得國家二級職業(yè)資格證書(shū)且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)
　　9、本市文化藝術(shù)、體育、傳統醫學(xué)、農業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才。
　　10、在滬投資于本行業(yè)中處于領(lǐng)先水平、為投資所在地的區縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)中擔任高級經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的創(chuàng )業(yè)人才。
　　11、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才?！　?br>　三、《試行辦法》規定的“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”、“緊缺急需人才”如何確定？
　　答：“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”是隨著(zhù)本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際而不斷進(jìn)行調整和優(yōu)化的。目前，本市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域主要聚焦于國家確定的金融、航運中心建設重點(diǎn)領(lǐng)域，本市先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目，以及本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大重點(diǎn)領(lǐng)域、總部經(jīng)濟等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)支持項目。“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”依照市委、市政府發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策確定。“金融、貿易、航運等現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機構”，由市金融服務(wù)辦公室、市商務(wù)委員會(huì )、市城鄉建設和交通委員會(huì )等行業(yè)主管部門(mén)認定。“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域”，由市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )等行業(yè)主管部門(mén)認定。“高新技術(shù)企業(yè)”和“高新技術(shù)成果轉化項目”，由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )認定。“跨國公司地區總部”，由市商務(wù)委員會(huì )認定。對于這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域緊缺急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才，本市將予以?xún)?yōu)先戶(hù)籍引進(jìn)。
　　“緊缺急需人才”由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際和本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結合人才的學(xué)歷、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)、崗位等綜合情況予以確定。
　　今后，市政府有關(guān)部門(mén)還將根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，及時(shí)調整相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以及相應的引進(jìn)人才范圍。上海落戶(hù)　　

　　四、關(guān)于“專(zhuān)門(mén)人才”如何界定？
　　答：《試行辦法》所稱(chēng)“本市文化藝術(shù)、體育、傳統醫學(xué)、農業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才”，是指經(jīng)同行專(zhuān)家評估認定，由行業(yè)主管部門(mén)推薦的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認定的具有相應專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才?！　?br>
　　五、關(guān)于“高技能人才”如何界定？
　　答：《試行辦法》所稱(chēng)“高技能人才”，是指在工作一線(xiàn)從事技能類(lèi)職業(yè)、工種的技能人才，取得國家一級職業(yè)資格證書(shū)，或者取得國家二級職業(yè)資格證書(shū)且獲得國家級或者省部級技能類(lèi)人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎或一等獎。
　　技能類(lèi)職業(yè)、工種的范圍，將由市人力資源社會(huì )保障局會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同制訂并發(fā)布。
　六、引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口如何申請？
　　答：引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口工作由用人單位提出申請。用人單位在網(wǎng)上進(jìn)行單位信息注冊，并填寫(xiě)單位和引進(jìn)人才相關(guān)信息，打印《上海市引進(jìn)人才申請表》并蓋章、簽字，備齊單位和個(gè)人的相關(guān)書(shū)面材料后，到受理點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)申報。中央在滬單位、市屬單位向市人才服務(wù)中心提出申請，其他單位向注冊所在地的區縣人才服務(wù)中心提出申請。
　　用人單位不得委托任何中介機構或其他單位、個(gè)人代理申報。中介機構派遣人員，不屬于引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口的范圍?！　?br>
　　七、引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口需要提供哪些材料？
　　答：根據《試行辦法》規定，引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口，需提供如下申報材料：
　　1、用人單位申請報告。
　　2、《上海市引進(jìn)人才申請表》。
　　3、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、法人登記證書(shū)等相關(guān)證明材料。
　　4、3年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同。
　　5、反映政治素質(zhì)、能力業(yè)績(jì)的相關(guān)材料。
　　6、學(xué)歷證明、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證明或職業(yè)資格證明。
　　7、與依據的申請條件相應的證明材料。
　　8、就業(yè)期間繳納社會(huì )保險的證明材料和個(gè)人所得稅完稅證明。留學(xué)生落戶(hù)中介
　　9、有效身份證明和戶(hù)籍證明。
　　10、戶(hù)籍所在地鄉鎮以上人口和計劃生育部門(mén)出具的計劃生育證明。
　　11、同意接受落戶(hù)的單位、引進(jìn)人才本人、配偶或直系親屬的居住房屋房地產(chǎn)權證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效房屋權屬證明及同意落戶(hù)的書(shū)面證明。
　　12、其他需要的相關(guān)材料?！　?br>　八、“3年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同”如何確認？
　　答：“3年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同”是指：合同期限在3年及以上，且自申辦之日起有效期為2年及以上的有效合同?！　?br>
　　九、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證明或職業(yè)資格證明”包括哪些？
　　答：“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證明或職業(yè)資格證明”包括以下材料之一：
　　1、通過(guò)考試、評審取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、評審表及聘任證明。
　　2、根據本市人力資源社會(huì )保障部門(mén)相關(guān)文件規定實(shí)行以聘代評的行業(yè)中聘任高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，提供單位的聘任證明。
　　3、本市核發(fā)的國家二級及以上技能類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)。
　　4、經(jīng)認可由相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)?！　?br>
　　十、“就業(yè)期間繳納社會(huì )保險的證明材料”包括哪些？
　　答：在滬無(wú)工作經(jīng)歷且直接從外省市進(jìn)滬的，提供外省市就業(yè)地繳納社會(huì )保險的證明材料或在外省市機關(guān)事業(yè)單位工作的相應證明材料；已在滬穩定工作的，應按規定參加本市社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險的證明材料由受理人員進(jìn)行信息查詢(xún)，申請人無(wú)需提供證明材料?！　?br>
　　十一、“有效身份證明和戶(hù)籍證明”包括哪些？
　　答：“有效身份證明和戶(hù)籍證明”包括：居民身份證、居民戶(hù)口簿或者戶(hù)籍所在地公安部門(mén)出具的戶(hù)籍證明，結婚證或者戶(hù)籍所在地民政部門(mén)出具的婚姻狀況證明；離婚的，應提供離婚證或離婚協(xié)議書(shū)，或者法院調解書(shū)，涉及未成年子女的，應明確未成年子女撫養權歸屬?！　?br>十二、引進(jìn)人才的落戶(hù)證明包括哪些？
　　答：落戶(hù)證明包括以下材料之一：
　　1、引進(jìn)人才本人或配偶在滬居住房屋房地產(chǎn)權證或者配偶的租用居住公房憑證。
　　2、落戶(hù)在本市直系親屬家中的，提供本人與直系親屬的身份關(guān)系證明、直系親屬在滬的居住房屋房地產(chǎn)權證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶(hù)口簿一級戶(hù)口簿上所有登記人員共同簽署的同意落戶(hù)證明。
　　3、居住在人才公寓、職工宿舍的引進(jìn)人才，提供相應的集體戶(hù)口簿復印件或戶(hù)籍證明，以及同意落戶(hù)證明。
　　4、確需暫時(shí)落戶(hù)在市或區縣人才服務(wù)中心集體戶(hù)口的，提供同意落戶(hù)的市或區縣人才服務(wù)中心出具的同意落戶(hù)證明?！　?br>
　　十三、引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口的辦理流程如何？
　　答：引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口，按以下程序辦理：
　　1、市人力資源社會(huì )保障部門(mén)指定的初審機構、區縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)，依照《試行辦法》規定的條件，負責對申報單位的引進(jìn)人才申請材料進(jìn)行初審，在正式受理后的15個(gè)工作日內完成初審。初審合格的，報市人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核。
　　2、市人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照規定，對初審通過(guò)的材料進(jìn)行審核，在30個(gè)工作日內完成審核。
　　3、審核通過(guò)的，將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。公示時(shí)間為15天。
　　4、公示無(wú)異議的，憑市人力資源社會(huì )保障部門(mén)出具的證明及本市公安部門(mén)簽發(fā)的《準予遷入證明》辦理戶(hù)口遷移手續?！　?br>十四、如何確定“未成年子女”？
　　答：“未成年子女”是指：16周歲以下的子女以及16周歲以上，在普通高中就讀的子女。16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，另需提供學(xué)籍證明?！　?br>