從條件管理到積分落戶(hù)

　　積分落戶(hù)的一個(gè)基礎是居住證，居住證制度在上海實(shí)施已超過(guò)10年，自2002年6月起，上海首先在引進(jìn)人才中試行居住證制度，2004年又在來(lái)滬人員中擴大施行。居住證制度打破了不遷入戶(hù)籍就不能在滬正規就業(yè)的傳統模式，為各地來(lái)滬創(chuàng )業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道。此后上海居住證分為A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)，其中B類(lèi)是國外引進(jìn)人才居住證，A類(lèi)是國內引進(jìn)人才居住證，C類(lèi)則是普通外來(lái)從業(yè)人員或投靠類(lèi)居住證。持A類(lèi)居住證人員同住子女可以在上海參加中高考。

　　從2013年7月1日起，上海取消了人才居住證和一般居住證也就是A類(lèi)和C類(lèi)居住證的差別，統一施行積分制，并根據不同的積分，為持證者提供梯度化 的公共服務(wù)。達到標準分值120分的外來(lái)人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，區別于戶(hù)籍人口之處，在于父母不能投靠、 不能享受上海市低保待遇、不能申請購買(mǎi)共有產(chǎn)權房三項。這個(gè)積分體系，包括了基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標?？偟膩?lái)看，持證人越年輕、學(xué)歷或職稱(chēng)越高、專(zhuān)業(yè)越緊缺、納稅或其他社會(huì )貢獻越多，積分就越高。中金網(wǎng)

上海建立積分落戶(hù)政策

　　嚴控2500萬(wàn)人口規模

　　《若干意見(jiàn)》的一個(gè)重要目標，就是到2020年，上海全市常住人口規?？刂圃?500萬(wàn)以?xún)?，人口結構更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。留學(xué)生落戶(hù)本世紀以來(lái)，上海常住人口激增800多萬(wàn)，從2000年1608萬(wàn)人，增加到底的2425.68萬(wàn)人。這其中，戶(hù)籍常住人口1429.26萬(wàn)人，外來(lái)常住人口996.42萬(wàn)人。上海第六次全國人口普查資料顯示，2010年上海常住人口共2301.92萬(wàn)，也就是說(shuō)，4年中上海人口增加了123.76萬(wàn)人。而要守住2500萬(wàn)人的底線(xiàn)，就意味著(zhù)未來(lái)幾年內，上海的常住人口增加，不能超過(guò)74.32萬(wàn)人。

　　滿(mǎn)足9大條件可辦理上海戶(hù)口并落戶(hù)，

　　如果你不能通過(guò)第一類(lèi)，也不能通過(guò)第三類(lèi)，那么你只能通過(guò)第二類(lèi)了。留學(xué)生戶(hù)口如何同時(shí)滿(mǎn)足以下條件呢？

　　1、居住證滿(mǎn)7年

　　2、居住證積分120分+

　　3、買(mǎi)房

　　4、社保職稱(chēng)繳納滿(mǎn)7年，可以累積

　　5、符合上海人才引進(jìn)條件

　　6、無(wú)違法生育

　　7、無(wú)犯罪記錄

　　8、稅單必須滿(mǎn)7年

　　9、要么你有上海認可的中級職稱(chēng)、或者等同于這樣的資格證社保繳納基數連續3年是上海平均的2倍。
　　五類(lèi)人滿(mǎn)足相關(guān)要求可直接拿到上海戶(hù)口
　　第一類(lèi)：創(chuàng )業(yè)人才
　　直接落戶(hù)條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額大于1000萬(wàn)元或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額大于2000萬(wàn)元，且在上海市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續工作滿(mǎn)2年。
　　第二類(lèi)：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才
　　直接落戶(hù)條件：在上海市技術(shù)轉移服務(wù)機構中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)2年，且最近3年累計實(shí)現技術(shù)交易額大于5000萬(wàn)元的技術(shù)合同第一完成人。
　　第三類(lèi)：風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才
　　直接落戶(hù)條件：上海市創(chuàng )業(yè)投資機構的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才且已完成在上海投資累計達3000萬(wàn)元。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)
　　第四類(lèi)：企業(yè)高級管理和科技技能人才
　　直接落戶(hù)條件：最近4年累計36個(gè)月在上海市繳納職工社保的基數等于上海市上年度職工社會(huì )平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計達到100萬(wàn)元。
　　第五類(lèi)：企業(yè)家
　　直接落戶(hù)條件：須同時(shí)符合
　　1、運營(yíng)上海市企業(yè)的法定代表人或持股大于10%的創(chuàng )始人。
　　2、企業(yè)連續3年每年營(yíng)業(yè)收入利潤率大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬(wàn)元、或科技企業(yè)連續3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬(wàn)元或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資上海市場(chǎng)掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和上海市規定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。
　　4、企業(yè)無(wú)重大違法違規行為和處罰記錄，無(wú)不良誠信記錄。
　　
　　上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海市戶(hù)籍制度改革的若干意
　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，加強人口綜合調控和服務(wù)管理，穩步推進(jìn)基本公共服務(wù)覆蓋符合條件的常住人口，促進(jìn)社會(huì )融合發(fā)展，現就進(jìn)一步推進(jìn)上海市戶(hù)籍制度改革提出如下若干意見(jiàn)：
　　一、明確指導思想、基本原則和工作目標
　　指導思想
　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，按照中央對上海的發(fā)展定位和嚴格控制特大型城市人口規模的要求，著(zhù)眼于建設“四個(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的戰略目標，統籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革，促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
　　基本原則
　　1.堅持總量調控、結構優(yōu)化。統籌考慮人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、城鄉體系建設、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，嚴格控制人口規模，綜合解決人口總量、結構、布局問(wèn)題。
　　2.堅持積極穩妥、規范有序。立足上海市實(shí)際，積極穩妥地完善落戶(hù)政策，逐步建立積分落戶(hù)。合理調控戶(hù)籍人口機械增長(cháng)，有序引導長(cháng)期在滬合法穩定就業(yè)、合法穩定居住人員的落戶(hù)預期和選擇。