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　　1月24日起，五類(lèi)進(jìn)滬落戶(hù)人員可以在手機上提交材料了。不是所有落戶(hù)類(lèi)型都開(kāi)放，也不是所有人都能用——目前只在徐匯區試點(diǎn)，而且是全市第一次把戶(hù)籍業(yè)務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上辦理。

　　這次試點(diǎn)的業(yè)務(wù)入口是微信公眾號“上海公安人口管理”。進(jìn)入之后在左下角找到業(yè)務(wù)辦理模塊，首次使用需要提交身份證信息做在線(xiàn)驗證。驗證通過(guò)后再次進(jìn)入，就能看到五個(gè)可選的審批事項：博士后出站、公務(wù)員調入、居轉常、引進(jìn)人才、留學(xué)回國。

　　流程本身不復雜。選定業(yè)務(wù)類(lèi)別之后，按提示填寫(xiě)個(gè)人信息，把材料拍清楚上傳就行。公安機關(guān)在后臺審核，材料不符合要求的會(huì )通過(guò)微信反饋原因，提醒補拍或者補充其他證明。符合要求的，15個(gè)工作日內完成網(wǎng)上預審批。預審批通過(guò)，就通知申請人帶上原件去派出所窗口辦接下來(lái)的手續；不通過(guò)，同樣會(huì )說(shuō)明理由。

　　到這里，有一個(gè)很容易被忽略的細節。

　　不是這五類(lèi)落戶(hù)人員都能用這個(gè)通道。它面向的是一個(gè)特定群體：經(jīng)上海市人社局審核通過(guò)、符合落戶(hù)條件，但本人、配偶、直系親屬在上海都沒(méi)有產(chǎn)權房屋，并且單位也沒(méi)有設立集體戶(hù)的。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是檔案和戶(hù)口沒(méi)地方落的那批人，這個(gè)線(xiàn)上通道幫他們解決的是“往哪落”的問(wèn)題，不是“能不能落”的問(wèn)題。

　　這次試點(diǎn)的時(shí)間線(xiàn)也值得留意。報道提到今年上半年有望推廣到全市，并進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)種類(lèi)。對符合條件的申請人來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)兩條判斷：

　　一、如果現在不在徐匯區，暫時(shí)還用不了這個(gè)通道，只能走原有線(xiàn)下流程，不用急著(zhù)在手機上反復嘗試。

　　二、上半年推廣到全市是明確信號，互聯(lián)網(wǎng)辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)的方向不會(huì )變，后續其他落戶(hù)類(lèi)型也有可能逐步納入。關(guān)注“上海公安人口管理”這個(gè)入口本身，就比盯著(zhù)某一次試點(diǎn)更重要。

　　關(guān)于材料上傳再補一句。網(wǎng)上預審批不是最終審批，它更像一次前置的形式審查。材料清晰度、信息一致性這些基礎問(wèn)題會(huì )被卡，但核心資格條件是在之前的人社局審核環(huán)節就已經(jīng)定調的。

　　所以線(xiàn)上環(huán)節真正要盯的，是上傳材料是否拍得清楚、是否缺頁(yè)、信息是否和原件完全一致。這些小問(wèn)題補起來(lái)不復雜，但來(lái)回溝通會(huì )拉長(cháng)時(shí)間。

　　政策落地總有一個(gè)從試點(diǎn)到鋪開(kāi)的過(guò)程，徐匯這次相當于跑通了線(xiàn)上收件和預審的鏈路。后續推廣到其他區時(shí)，核心邏輯應該不會(huì )大變。對暫時(shí)用不了的人來(lái)說(shuō)，知道有這個(gè)通道存在，知道自己在什么條件下能用，本身就是一種確定性。具體的區級推廣時(shí)間和新增業(yè)務(wù)類(lèi)型，以“上海公安人口管理”的實(shí)際開(kāi)放為準。