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就在國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案的通知》之后,沒(méi)幾日,上海市委專(zhuān)門(mén)加開(kāi)了一次全會(huì ),對《上海市城市總體規劃》進(jìn)行審議。 
這么緊迫,因為面對每年6.5%以上的GDP增速,上海的人、地、產(chǎn)問(wèn)題要解決,的確亞歷山大啊~
隨之,一次又一次的審議,我們發(fā)現,在上海落戶(hù)一步又一步地,更難了…
在上述上海市第十屆委員會(huì )第十三次全體會(huì )議中,上海首次將“建設五大中心”寫(xiě)進(jìn)“上海2040”規劃。
明確了“國際文化大都市”定位的上海,對人口的控制也更加嚴厲。
規劃中就提到:
“要強化底線(xiàn)約束,嚴格落實(shí)中央嚴控超大城市人口規模要求,明確城市建設用地總量和結構、自加壓力實(shí)現規劃建設用地負增長(cháng),把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線(xiàn)和紅線(xiàn),牢牢守住城市生產(chǎn)安全和運行安全底線(xiàn)。”
而土地方面,在市委全會(huì )閉幕前的講話(huà)中韓正特別提到,需“自加壓力”實(shí)現規劃建設用地負增長(cháng),并把生態(tài)環(huán)境要求作為城市發(fā)展的底線(xiàn)和紅線(xiàn)。留學(xué)生落戶(hù)政策
上海第六次全國人口普查資料顯示,2010年上海常住人口2301.92萬(wàn)。
而根據要求,上海2020年人口不超過(guò)2500萬(wàn)人。截至去年底,上海常住人口已經(jīng)達到2415.27萬(wàn)人,已逼近紅線(xiàn)了。
但有業(yè)內人就直言,在人口和資本自由流動(dòng)的今天,控制大城市人口是極為困難和不現實(shí)的。即使紐約、東京這樣的城市,人口也還在增長(cháng),大城市的人口增長(cháng)是世界性趨勢。
所以,如果要控制更有力,規矩就得更嚴。甚至在上海人口還沒(méi)頂到“天花板”的時(shí)候,上海就已經(jīng)在做了件事:
讓部分產(chǎn)業(yè)外遷,限制外來(lái)人口流向上海,并對已在上海安家的外地戶(hù)籍人口進(jìn)行結構性的置換。用通俗點(diǎn)的話(huà)說(shuō),就是騰籠換鳥(niǎo),在有限空間的資源里,把可利用率和效率做到最大。
說(shuō)白了就是上海希望能徹底將低端、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)搬出,這樣就能有更多空間吸納新能源、生物醫藥、IT、金融等新型產(chǎn)業(yè),以及它們帶來(lái)的中高端人才。數據顯示,目前上海近1000萬(wàn)外來(lái)人口中,老人和小孩的占比僅為11%左右,剩余89%的外來(lái)人口都是勞動(dòng)年齡人口。
其實(shí),你若要說(shuō)上海排外,也不盡然。只不過(guò),這些人中,建筑工人、保姆、護工等中低端人群比例不低。按照近年上海的GDP增速,要達到“十三五”期間年均增長(cháng)6.5%以上的目標,不能不“大換血”。因而為了讓人口價(jià)值最大化、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟效益升級,上海就選擇了對人“狠”對自己更“狠”。
怎么做呢?首先,在落戶(hù)制度上,未來(lái)的上?;蛟S就會(huì )越來(lái)越謹慎。此外,很可能稅收、各種資格的審批等,要求都會(huì )升級,還有一大殺手锏是地價(jià)和房?jì)r(jià)——落后企業(yè)買(mǎi)不起、賺不多,自動(dòng)撤走;技能知識偏低的人群,消費不起,不得不朝外搬。
而這一切,都是導向上海的人口結構和素質(zhì)的進(jìn)一步優(yōu)化。
所以,如果你還抱著(zhù)“在北上廣隨便找一份工作,干個(gè)幾年再說(shuō)”的心理,那么,你可能就真的留不下來(lái)了。
但現在也有越來(lái)越多人建議,留不下就不留,大城市周邊的中小城鎮同樣不差。
的確,通過(guò)軌道交通和快速路網(wǎng),連接中小城鎮,形圈,是現在中國城市的發(fā)展趨勢。留學(xué)生落戶(hù)
用周邊中小城鎮的土地置換上海的人口,為上海打造世界級競爭力城市贏(yíng)得騰籠換鳥(niǎo)的空間,這個(gè)選項其實(shí)不錯。上海戶(hù)口從全國一盤(pán)棋的角度,也很劃算,畢竟大城市的生產(chǎn)效率更高、資源使用效率更高、經(jīng)濟產(chǎn)出更高。
無(wú)論如何,在“上海2040”的總體規劃下,如果我們不是上海需要的人才,那么提升自己、搬去周邊、徹底離開(kāi)…我們終究會(huì )要做一個(gè)最后抉擇。