全市古代農業(yè)綜合配套改革領(lǐng)導小組會(huì )議探討并準則通過(guò)了《哈爾濱市深刻城市改革重點(diǎn)工作履行計劃（探討稿）》。依據《計劃》，哈市將全面放開(kāi)9縣（市）落戶(hù)限度，適度調劑5個(gè)非主城區落戶(hù)政策，適度把持4個(gè)主城區人口增加。

推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化
依據《計劃》，哈市將強化政府公共服務(wù)供給義務(wù)，逐步完美籠罩城鄉居民的基本公共服務(wù)體系。以完美城市公共服務(wù)投入機制為重點(diǎn)，加強基層公共服務(wù)機構、設施跟才干建設，樹(shù)破健全任務(wù)教導保障機制、基本公共衛生跟基本醫療保障機制、公共文化服務(wù)體系跟民眾體育服務(wù)保障體系。同時(shí)，加強城市留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設。
加快 ;四級 ;城市產(chǎn)權交易體系建設
《計劃》提出，要推動(dòng)城市群體土地登記數據庫建設，完美地籍信息體系。加快市縣城市 ;四級 ;城市產(chǎn)權交易體系建設，盡快實(shí)現數據導入市級平臺工作，實(shí)現 ;四級 ;平臺互聯(lián)互通，并樹(shù)破治理跟經(jīng)營(yíng)機制，研究制訂城市土地流轉交易工作標準。摸索樹(shù)破工商資本土地流轉準入、危險評估跟監督保障制度。依照依法被迫有償準則，激勵跟領(lǐng)導農戶(hù)通過(guò)產(chǎn)權交易平臺，采取租賃、轉讓、入股等多種情勢向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉土地，增進(jìn)城市土地范圍化、粗放化經(jīng)營(yíng)。
適度把持4個(gè)主城區人口增加
《計劃》提出，在全市18個(gè)區、縣（市）取消農業(yè)戶(hù)口跟非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)辨別，樹(shù)破城鄉同一的戶(hù)口登記制度。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。履行差別化落戶(hù)制度，全面放開(kāi)9縣（市）落戶(hù)限度，適度調劑5個(gè)非主城區（平房區、松北區、呼蘭區、阿城區、雙城區）落戶(hù)政策，適度把持4個(gè)主城區（道里區、道外區、南崗區、香坊區）人口增加。進(jìn)一步樹(shù)破跟完美居住證制度，年底前依據暫住人口須要，分階段穩步推動(dòng)落實(shí)居住證制發(fā)工作，實(shí)現由暫住證向居住證過(guò)渡，全面啟動(dòng)居住證登記、審核、發(fā)下班作。
試點(diǎn)農夫住房財產(chǎn)權抵押貸款
《計劃》提出，要翻新城市金融服務(wù)機制。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。支撐區縣財政出資委托 ;市農牧業(yè)投融資擔保服務(wù)平臺 ;放大利用，為本地農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體供給融資擔保服務(wù)。在危險可控前提下，穩當有序推動(dòng)城市承包土地的經(jīng)營(yíng)權跟農夫住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)。支撐涉農企業(yè)依靠多品位資本市場(chǎng)融資，加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市輔導培訓力度。翻新城市信貸服務(wù)，激勵對農夫配合社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推行一次授信輪回支用的信貸模式。
著(zhù)力解決農夫工同工不同酬問(wèn)題
《計劃》提出，完美城鄉勞動(dòng)者等同就業(yè)制度。落實(shí)企業(yè)工資支付保障條例，制訂更加踴躍的城鄉就業(yè)政策跟農夫工權利保障辦法，強化督察督辦，著(zhù)力解決農夫工同工不同酬問(wèn)題。完美就業(yè)失業(yè)登記治理制度。
交叉專(zhuān)項巡查土地征收等違紀違規
《計劃》提出，要樹(shù)破健全市縣鄉基層黨建工作巡查、約談、函詢(xún)、通報制度，強化工作問(wèn)責。落實(shí)懦弱渙散基層黨組織收拾轉化三年計劃，向懦弱渙散村跟貧苦村遴派第一書(shū)記。加強城市兩級黨組織班子建設，堅持跟完美兩推一選、公推直選等提拔方法。
健全完美村務(wù)監督工作機制。堅定查處產(chǎn)生在農夫身邊的腐敗行動(dòng)，針對土地征收流轉、三資治理、惠農補貼、扶貧接濟、低保醫保、舊村改革資金治理利用等方面存在的侵害民眾利益、違紀違規問(wèn)題，發(fā)展區、縣（市）交叉專(zhuān)項巡查，加大通報曝光力度。