1月14日，國務(wù)院辦公廳頒布《對于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》（下稱(chēng)《看法》），禁止設破不合乎戶(hù)口登記劃定的任何前置前提，切實(shí)維護每個(gè)公民依法登記戶(hù)口的正當權利。

　　1月26日晚上，國度衛計委盤(pán)算生養基層領(lǐng)導司司長(cháng)楊文莊在中國人口宣教網(wǎng)接收采訪(fǎng)時(shí)表示， ;我可能負義務(wù)地說(shuō)，各地不會(huì )再有因為違背盤(pán)算生養政策上不了戶(hù)口的問(wèn)題，有一例反應上來(lái)，咱們就會(huì )認真地嚴查、嚴處。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。上海留學(xué)生落戶(hù)申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。 ;
　　各地落實(shí)解決 ;黑戶(hù) ;的情況如何？
　　據記者理解，由衛計委、公安部、人力資源與社會(huì )保障部等相干部分結合成破的督查組，正在對解決 ;黑戶(hù) ;問(wèn)題進(jìn)行督查。目前，各地落實(shí)解決 ;黑戶(hù) ;問(wèn)題力度仍然不一。
　　上海西城：不社會(huì )撫養費征收證明 不能上戶(hù)口
　　上海市西城區的張女士告訴記者，她的二孩已經(jīng)三歲多，準備今年三月份入托，但家鄰近的多少所幼兒園都請求必須有戶(hù)口才干上。她到轄區派出所探聽(tīng)上戶(hù)情況，給她的回復是，假如不計生部分社會(huì )撫養費征收到位的證明，就不能給她的孩子上戶(hù)口。
　　目前，廣東等省已經(jīng)比較到位地貫徹了無(wú)前提上戶(hù)口的政策。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。據一位給超生二孩上了戶(hù)口的深圳居民表示，上完戶(hù)口快一個(gè)月了，她還不收到催繳社會(huì )撫養費的告訴書(shū)。
　　解決 ;黑戶(hù) ;妨礙在哪？
　　擔心被追征社會(huì )撫養費不敢上戶(hù) 怕超生曝光被開(kāi)革公職
　　解決 ;黑戶(hù) ;問(wèn)題的一個(gè)妨礙在于，局部超生人員擔心上戶(hù)之后會(huì )被追征社會(huì )撫養費，所以不敢前去上戶(hù)。另一局部超生的公職人員并不擔心被追征社會(huì ) 撫養費，然而他們懼怕超生的事件因此曝光而被開(kāi)革公職，失去工作。河北一位有20多年工齡的國企干部告訴本報記者，假如被開(kāi)革，喪失太大了。白白辛苦了多少 十年，當前的養老保險等都不下落了。
　　相干政策： ;黑戶(hù) ;登記后 超生罰款交不交？怎么上學(xué)？
　　在我國，很多福利跟公共服務(wù)都與戶(hù)口相干。目前《看法》宣布后， ;黑戶(hù) ;可能登記戶(hù)口，那么與戶(hù)口相干的福利是否能破即跟上呢？超生人員登記戶(hù)口后罰款還要交嗎？
　　之前的超生罰款仍然要連續交
　　因為我國的無(wú)戶(hù)人口當中有相稱(chēng)一局部是不合乎盤(pán)算生養政策而產(chǎn)生的，《看法》出臺之后，很多人都想曉得，既然全面二孩政策已經(jīng)落地，那么在今年 1月1日之前超生而不辦戶(hù)口的，當初誠然可能辦戶(hù)口了，但當時(shí)超生所產(chǎn)生的社會(huì )撫養費是不是還要交？實(shí)際上，之前在很多處所 ;不交超生罰款就不讓落戶(hù) ; 多少乎成了不成文劃定。
　　對此，國度衛計委盤(pán)算生養基層領(lǐng)導司副司長(cháng)周美林表示，國度衛計委將踴躍配合公安部分，做好無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題。對不合乎法律法計劃定生養 的公民，也要依照相干法律法規及時(shí)破案考察、收集證據，依法依規征收社會(huì )撫養費。這也就象征著(zhù)，以前超生所產(chǎn)生的社會(huì )撫養費罰款估計還是要連續交。實(shí)際 上，去年12月27日新修改的計生法也不波及取消征收社會(huì )撫養費的問(wèn)題。不合乎法律劃定生養第三個(gè)孩子，同樣是超生，仍然要征收撫養費。
　　無(wú)戶(hù)兒童可能先入學(xué)再辦戶(hù)口
　　假如說(shuō)人們器重戶(hù)口，不如說(shuō)器重的是戶(hù)口簿上附著(zhù)的教導、社保等種種社會(huì )福利。無(wú)戶(hù)口人員圓了 ;戶(hù)口夢(mèng) ；各項保障辦法是否跟上？
　　就教導方面而言，教導部提出，《看法》出臺后，各地須全面控制轄區內新登記戶(hù)口跟暫無(wú)戶(hù)口的適齡兒童情況，可先入學(xué)，后辦戶(hù)口登記手續，按就近 入學(xué)準則，同時(shí)據實(shí)際情況安排就讀。此外，學(xué)校需為所有入學(xué)的適齡兒童少年樹(shù)破學(xué)籍跟學(xué)籍檔案，對新登記戶(hù)口、暫無(wú)戶(hù)口學(xué)生與其余學(xué)生厚此薄彼，不得收 取任何額定的用度。
　　 ;一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題是，一些無(wú)戶(hù)口的兒童可能落戶(hù)之前在私破學(xué)校就讀。 ;中山大學(xué)社會(huì )保障研究所所長(cháng)岳經(jīng)綸說(shuō)，在完美學(xué)籍信息的進(jìn)程中，教導部分應盡量簡(jiǎn)化流程，避免讓孩子跟家長(cháng)來(lái)回奔忙。
　　無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口后享受等同待遇
　　社保方面，人力資源社會(huì )保障部城市社會(huì )保險司農保處處長(cháng)汪圣軍表示， ;無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，可依據自身情況加入相應的社會(huì )保險并享受相應待遇。人力資源社會(huì )保障部分將踴躍做好相干政策連接，為新登記戶(hù)口人員加入社會(huì )保險供給服務(wù)跟便利。 ;
　　在養老保險方面，依據《國務(wù)院對于樹(shù)破同一的城鄉居民基本養老保險制度的看法》（國發(fā)〔〕8號）劃定，年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）， 非國度機關(guān)跟事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度籠罩范疇的城鄉居民，可在戶(hù)籍地加入城鄉居民養老保險，并按劃定享受養老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應 按有關(guān)劃定加入職工養老保險。
　　在醫療保險方面，目前籠罩城鄉全部居民的基本醫療保險制度已初步形成，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險跟新型城市配合醫療分辨籠罩了城 鎮就業(yè)人口、城鎮非就業(yè)人口跟城市人口。無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，均可依據自身情況，依照政策劃定加入相應的社會(huì )保險并享受相應待遇。
　　解決 ;黑戶(hù) ;具體政策辦法有哪些？
　　1月14日，國務(wù)院辦公廳頒布了《對于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》，提出理解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的政策辦法。那這些政策具體是什么？看下圖，告訴你。