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德國法律沒(méi)有關(guān)于閑置房可由地方政府收回的規定,反而都規定公民住宅不可侵犯 
1951年制定的《住宅所有權與長(cháng)期居住權法》引入住宅所有權的概念:每個(gè)住宅所有權人對處于其專(zhuān)有所有權之下的建筑物部分享有專(zhuān)屬支配權,只要它不與住宅所有權人共同體的要求相抵觸就行。也就是說(shuō),住宅所有權人是他所擁有的那套房間的"主人";他可以按照自己的意思對其進(jìn)行規劃和布置,可以將其轉讓或出租,也可以將其閑置。
當多人擁有一塊地皮的住宅所有權,不履行房屋義務(wù)者可能被其他所有者剝奪住宅所有權;而一人擁有的壓根無(wú)法被剝奪
德國《住宅所有權與長(cháng)期居住權法》第二部分的第18條規定如何剝奪房屋所有權:當住宅所有權人不履行其所承擔的負擔和費用的義務(wù),數額超出其住宅所有權單位價(jià)值的3%且遲延期間長(cháng)于三個(gè)月,可由其他共同住宅所有權人通過(guò)投票來(lái)作出決議。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。也就是說(shuō)這個(gè)房屋所有權法指的是多人擁有一塊地皮的多層住宅,而對于一個(gè)人擁有的,比如獨門(mén)獨院來(lái)說(shuō),完全沒(méi)有法律來(lái)說(shuō)明如何可以剝奪人家的所有權,除非是他自己賣(mài)掉房子。
德國政府無(wú)法持有除保障房以外的房屋產(chǎn)權,不可能征收私人產(chǎn)權房屋
正如上文所說(shuō),就算是德國公民"多人擁有一塊地皮的多層住宅"所有權被剝奪,也是由其他共同住宅所有權人所持有,政府并不能擁有。上海海歸落戶(hù)辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口,但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費;因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。根據德國建筑住房方面的法律——《住房建設法》規定,除針對低收入家庭的救濟型住房外,社會(huì )住房(包括租賃住房和自有住房)應通過(guò)社會(huì )部門(mén)解決,政府不能擁有公共住房,即德國政府不能持有除保障房以外的房屋產(chǎn)權。既然無(wú)權持有,又怎么能夠征收呢?
德國政府完善的住房保障體系也不需要將私人空置房充公來(lái)"劫富濟貧"
德國高度重視住房保障體系建設:房租補貼制度保障低收入居民住房,根據法律規定,德國公民凡家庭收入不足以租賃適當住房者,其實(shí)際交納租金與可承受租金的差額部分可由政府負擔;住房?jì)π钪贫葎t使公民可通過(guò)儲蓄獲得銀行的貸款權,政府的補貼則以貸款貼息的形式進(jìn)行;還有購建房稅收優(yōu)惠政策,為公民出租性住房和自用住房的建設及修繕提供資助……低收入家庭的住房問(wèn)題可通過(guò)財稅政策得以解決,根本用不著(zhù)打私人空置房的歪主意。
萊比錫確有空置房屋被政府拆除,但此事以舊城改造計劃為背景
2002年起,德國聯(lián)邦政府和前東德城市萊比錫啟動(dòng)了一項包括重建空置危舊房屋、拆遷和新建基礎設施在內的舊城改造計劃,預計在十年內拆除萊比錫地區1/3的空置房。但該計劃的背景是萊比錫房產(chǎn)空置率的居高不下,長(cháng)期超過(guò)10%,還伴隨著(zhù)城市萎縮問(wèn)題。拆遷是為了改善城市環(huán)境。同時(shí),根據《聯(lián)邦德國基本法》"對財產(chǎn)的征收只能通過(guò)和根據有關(guān)財產(chǎn)補償形式和程度的法律進(jìn)行"的規定,萊比錫政府與拆遷戶(hù)簽署了相關(guān)協(xié)議,并給了拆遷戶(hù)補貼。
荷蘭征收空置房:特定地區的直轄市,且只征收辦公室、零售場(chǎng)所等商業(yè)地產(chǎn)
荷蘭是歐盟中房屋閑置率的,不超過(guò)2%,但其對居民住宅所有權保護卻十分到位。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。根據《荷蘭刑法》和《空置物業(yè)法》,居民的住宅所有權必須與公共利益一樣,得到保護,防止因自然災害、城市衰落等因素導致房屋價(jià)值下降;雖然《空置物業(yè)法》申明空間在荷蘭是一種稀缺資源,因保護所有權而導致結構空缺不可取。但市政委員會(huì )所征收的空置房只是辦公室和零售場(chǎng)所,絕不對居民住宅下手,此外,征收空置房的區域也有規定,市政當局規定《空置物業(yè)法》僅適用于某些地區的直轄市。
