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　　上海市政府《上海市居住證積分管理辦法》月1日起施行。新版辦法中，總積分標準分值120分。

　　相對于試行辦法，部分指標有調整。在原有基礎指標以及加分指標的基礎上，新增三項指標。具體如下：

　　1、符合一定條件的創(chuàng )業(yè)人才，積120分。

　　2、符合一定條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。

　　3、持證人近3年內累計24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍的，積120分。

　　創(chuàng )業(yè)人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，將由市科委會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì )公布。

　　新規定除了將此前人才引進(jìn)20條中提到的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才可以直接達到標準分的要求落實(shí)之外，還進(jìn)一步增加了對高收入人群的積分優(yōu)惠政策。

　　根據此前4月公布的上年度職工平均工資為5451元，3倍的話(huà)就是元。這意味著(zhù)月薪超過(guò)這一標準者也可值得達到居住證標準分。

　　同時(shí)，將投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)這一指標的分值也提升為120分。

　　根據《管理辦法》，《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。上海戶(hù)口若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。

　　基礎指標

　　包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級、在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限等指標。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數和人口之外，內地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊子。

　　年齡

　　年齡為56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。上海海歸落戶(hù)辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì )限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。

　　教育背景

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級

　　在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限

　　持證人在本市工作并按照和本市相關(guān)規定按月繳納職工社會(huì )保險費，每滿(mǎn)1年積3分。

　　加分指標

　　加分指標包括創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì )保險費基數、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點(diǎn)區域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶(hù)籍人員等指標。

　　投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)

　　持證人在本市投資創(chuàng )辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計算，近連續3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶(hù)籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶(hù)籍人員10人積10分，120分。

　　繳納職工社會(huì )保險費基數

　　特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

　　持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿(mǎn)1年積4分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計入總積分。

　　遠郊重點(diǎn)區域

　　持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠郊區域工作并居住，每滿(mǎn)1年積2分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計入總積分，分值20分。

　　全日制應屆畢業(yè)生

　　持證人為全日制應屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

　　表彰獎勵

　　配偶為本市戶(hù)籍人員

　　持證人配偶為本市戶(hù)籍人員，結婚每滿(mǎn)1年積4分，分值40分。

　　減分指標及分值

　　減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。

　　一票否決指標

　　持證人有違反及本市計劃生育政策規定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。

　　上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市居住證積分管理辦法》的通知

　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現將《上海市居住證積分管理辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執行。

　　上海市人民政府

　　7月15日

　　上海市居住證積分管理辦法

　　章總則

　　條

　　為了保障境內來(lái)滬人員的合法權益，規范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條

　　在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會(huì )保險的境內來(lái)滬人員，適用本辦法。

　　第三條

　　《居住證》積分制度是通過(guò)設置積分指標體系，對在本市合法穩定居住和合法穩定就業(yè)的《居住證》持有人進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻轉化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務(wù)待遇。

　　第四條

　　市人力資源社會(huì )保障局負責《居住證》積分管理工作。

　　各區政府負責本辦法在其行政區域內的具體組織實(shí)施工作。

　　公安、教育、衛生計生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟信息化等相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

　　第二章積分指標及分值

　　第五條

　　《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。

　　第六條

　　基礎指標包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級、在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限等指標。

　　年齡

　　年齡指標分值30分。本項具體積分標準如下：

　　持證人年齡為56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　教育背景

　　教育背景指標分值110分，持證人按照教育行政主管部門(mén)規定取得的被認可的國內外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：

　　1.持證人取得大專(zhuān)學(xué)歷，積50分。

　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級

　　技術(shù)職稱(chēng)和技能等級指標分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術(shù)職務(wù)任職書(shū)、技術(shù)類(lèi)職業(yè)書(shū)和技能類(lèi)職業(yè)書(shū)且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：

　　1.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格五級，積15分。

　　2.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格四級，積30分。

　　3.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格三級，積60分。

　　4.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格二級、中級技術(shù)職務(wù)任職資格或相當于中級技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格，積100分。

　　5.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格一級或技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

　　持證人以中、技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類(lèi)職業(yè)資格二級、一級申請積分的，近1年內累計6個(gè)月的繳納職工社會(huì )保險費基數應不低于本市上年度職工社會(huì )平均工資。