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　　日前，關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)，對八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員如何申請辦理常住戶(hù)口登記、非婚生育子女如何申請隨父落戶(hù)、收養無(wú)戶(hù)口人員如何落戶(hù)等提出具體解決方案。

　　8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員將受益

　　情況1：不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員

　　政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、或非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的原則，申請辦理常住戶(hù)口登記。非婚生育申請隨父落戶(hù)的，要提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。公安機關(guān)辦理戶(hù)口登記后，要將信息及時(shí)轉遞給衛生計生部門(mén)。

　　情況2：未辦理《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員

　　未辦理《出生醫學(xué)證明》，沒(méi)有申請登記落戶(hù)的無(wú)戶(hù)口人員，在助產(chǎn)機構內出生的，本人或者其監護人可向該助產(chǎn)機構申領(lǐng)《出生醫學(xué)證明》;在助產(chǎn)機構外出生的，本人或者其監護人需要提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地縣級衛生計生部門(mén)委托機構申領(lǐng)《出生醫學(xué)證明》。無(wú)戶(hù)口人員，本人或監護人可憑《出生醫學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、或非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的原則，申請辦理常住戶(hù)口登記。

　　情況3：未辦理收養登記的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員

　　1999年4月1日《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》正式實(shí)施后，未辦理收養登記的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員，當事人可向民政部門(mén)申請，按照規定辦理收養登記，憑申領(lǐng)的《收養登記證》、收養人的居民戶(hù)口簿，申請常住戶(hù)口登記。1999年4月1日前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，當事人可按規定向公證機構申請辦理事實(shí)收養公證。憑事實(shí)收養公證書(shū)、收養人的居民戶(hù)口簿，申請辦理常住戶(hù)口登記，公安機關(guān)經(jīng)調查核實(shí)后予以辦理。

　　情況4：被宣告失蹤或死亡后重新出現人員

　　被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者監護人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū)，申請恢復常住戶(hù)口登記。

　　情況5：農村地區因婚嫁或外出務(wù)工多年被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員

　　農村地區因婚嫁或外出務(wù)工多年被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，經(jīng)公安機關(guān)調查核實(shí)未在其他地方落戶(hù)的，可在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請恢復常住戶(hù)口登記。上海留學(xué)生落戶(hù)用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期?；謴统Ｗ?hù)口登記后，當事人符合現居住地落戶(hù)條件的，可辦理戶(hù)口遷移手續。

　　情況6：戶(hù)口遷移證件遺失或超過(guò)有效期造成的無(wú)戶(hù)口人員

　　戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期造成的無(wú)戶(hù)口人員，可向原遷出地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證在擬遷入地辦理常住戶(hù)口登記。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數和人口之外，內地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊子。不符合現行戶(hù)口遷移政策的，可在原籍戶(hù)口所在地申請恢復常住戶(hù)口登記。

　　情況7：我國公民與外國人、無(wú)國籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員

　　我國公民與外國人、無(wú)國籍人在國內非婚生育、未取得其他國籍的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者具有我國國籍的監護人可憑《出生醫學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國公民一方的居民戶(hù)口簿，申請辦理常住戶(hù)口登記。未辦理《出生醫學(xué)證明》的，需要提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　情況8：其他無(wú)戶(hù)口人員

　　其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者承擔監護職責的單位和個(gè)人可向居住地的市級公安機關(guān)提出申請，各市(地)公安機關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)要本著(zhù)特事特辦的原則，逐人建檔，一事一議，研究解決辦法，辦理常住戶(hù)口登記。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。

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