東方網(wǎng)2月28日消息：據《東方早報》報道，上海昨日召開(kāi)2013年人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )議。海歸上海落戶(hù)會(huì )議透露，今年將完善居住證、居轉戶(hù)和直接落戶(hù)的政策體系，并穩慎實(shí)施居住證積分管理制度。

基金預算將向社會(huì )公開(kāi)

會(huì )議透露，今年將進(jìn)一步加強監督管理，確保社會(huì )保險基金安全，探索借助社?；鹇?lián)網(wǎng)審計平臺，拓展對基金日常及定期監督的新途徑。除了完善非現場(chǎng)監管工作機制，拓展社?；鹁W(wǎng)上實(shí)時(shí)監管系統核查范圍與內容外，還將加強現場(chǎng)核查，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好本市社?；鸬膶?zhuān)項檢查。除了繼續嚴格執行社?；鹨閳蟾婧托畔⑴兜戎贫?，將探索基金預算向社會(huì )公開(kāi)的具體辦法。

上海將統籌增加企業(yè)退休人員、城居保和新農保等各類(lèi)領(lǐng)取養老金人員的養老金，進(jìn)一步完善基本養老金正常增長(cháng)機制，完善自由職業(yè)者、非全日制就業(yè)等人員參加社會(huì )保險的政策，同時(shí)依法調整本市遺屬津貼待遇，適時(shí)實(shí)施病殘津貼制度。留學(xué)生落戶(hù)中介此外，將根據國家有關(guān)要求，深入研究事業(yè)單位養老保險制度改革方案，探索在本市實(shí)施職業(yè)年金的可行性，制定《上海市企業(yè)年金發(fā)展綱要》。

在醫保制度方面，除了穩妥開(kāi)展高齡老人醫療護理保障計劃試點(diǎn)，還將研究建立本市城鎮居民大病保險，積極探索建立本市參保人員住院優(yōu)先保障的管理機制，還將探索開(kāi)展藥品集中招標采購量?jì)r(jià)掛鉤的試點(diǎn)。

制定《公務(wù)員行為規范》

2013年，上海將建立健全公務(wù)員考錄承諾、崗位履職承諾、任期承諾等項制度，加強公開(kāi)選調和調任、競爭上崗、公開(kāi)選拔等環(huán)節的信用管理。制定公務(wù)員職業(yè)信用征信辦法，探索建立相關(guān)信用檔案制度，完善公務(wù)員誠信建設的組織體系。同時(shí)，還將加強公務(wù)員職業(yè)道德的教育培訓，制定實(shí)施《上海市公務(wù)員行為規范》。

在今年的公務(wù)員招錄工作中，將加大從基層一線(xiàn)和企事業(yè)單位招錄公務(wù)員的力度，市級機關(guān)除特殊職位外全部招收具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員。上海將以區縣從基層一線(xiàn)選拔科級領(lǐng)導干部為著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬社會(huì )優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍的渠道。聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)的配套政策也將進(jìn)一步完善，并逐步擴大試點(diǎn)范圍。

上海還將研究針對不同類(lèi)型事業(yè)單位的分類(lèi)人事管理辦法，研究并適時(shí)出臺本市事業(yè)單位工作人員獎勵、懲處、申訴等實(shí)施細則。完善機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。

將完善居住證政策體系

2013年，上海計劃完成職業(yè)培訓50萬(wàn)人，其中農民工培訓20萬(wàn)人。上海留學(xué)生落戶(hù)高技能人才隊伍建設持續受到重視，除了繼續實(shí)施首席技師千人計劃，新資助首席技師200人，新建立20個(gè)市級技能大師工作室，并積極建設國家級技能大師工作室外，還將新發(fā)展10個(gè)市級高技能人才培養基地和若干個(gè)國家級高技能人才培訓基地，力爭到年末使本市高技能人才占技能勞動(dòng)者比重達到28%。

在創(chuàng )新人才政策與機制方面，將完善居住證、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)的政策體系，適應本市產(chǎn)業(yè)調整與發(fā)展，加快引進(jìn)各類(lèi)人才。根據市政府部署，上海將穩慎實(shí)施居住證積分管理制度，支持和鼓勵浦東國際人才創(chuàng )新試驗區、國家級海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地的建設，協(xié)調推動(dòng)創(chuàng )業(yè)融資、獎勵、資助、居住、醫療、子女教育等政策的創(chuàng )新。