2月28日消息今天上午，上海市人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導小組辦公室在浦東大拇指廣場(chǎng)舉行2012年度人口綜合服務(wù)和管理集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，為今年的系列宣傳活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。上海市副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)、市人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導小組副組長(cháng)張學(xué)兵出席儀式。

　　據悉，今年，上海市將開(kāi)展一系列人口綜合服務(wù)和管理集中宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員辦理居住登記和外地在滬人員申領(lǐng)居住證件后在義務(wù)教育、公共衛生、計劃生育等方面所享有的民生服務(wù)保障，以及第二代身份證換發(fā)的相關(guān)政策，并為群眾提供咨詢(xún)和解答。

　　此前，上海市政府已明確將進(jìn)一步提高實(shí)有人口綜合服務(wù)和管理的能力和水平，列為上海市政府今年23項重點(diǎn)工作之一。海歸落戶(hù)上海上海戶(hù)口留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)今年，各級政府部門(mén)將積極穩妥推進(jìn)上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住地服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步完善居住證制度，保障外地在滬人員享受基本公共服務(wù)，鼓勵上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員主動(dòng)到各社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記，鼓勵外地在滬人員主動(dòng)辦理《上海市居住證》、《上海市臨時(shí)居住證》，深化“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理常態(tài)長(cháng)效工作機制的建設，努力為廣大市民群眾提供更多、更好的服務(wù)。

　　在啟動(dòng)儀式現場(chǎng)，上海市教委、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市衛生局、市人口計生委相關(guān)部門(mén)在專(zhuān)設的運營(yíng)區內設攤接待群眾咨詢(xún)?；顒?dòng)主辦者還設置了活動(dòng)宣傳展板，向群眾散發(fā)宣傳手冊，贈送宣傳小禮品，并組織了有獎問(wèn)答等互動(dòng)節目，多種形式宣傳相關(guān)政策措施，現場(chǎng)群眾踴躍參與、活動(dòng)氣氛活躍。

　　啟動(dòng)儀式后，上海全市各區、街道還將繼續組織多層面、疊加式、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，使廣大市民群眾能夠更好地知曉上海市人口綜合服務(wù)和管理的各項政策、措施。
 外地居民持上海市居住證滿(mǎn)三年后可購二套房的傳言28日被否。當日，上海市政府辦公廳下發(fā)文件，強調“本市戶(hù)籍居民家庭”是指“具有本市常住戶(hù)口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶(hù)口的居民家庭。”

        這意味著(zhù)，此后即使擁有上海居住證期滿(mǎn)三年的外地居民，也不再擁有傳言所說(shuō)和上海本地居民一樣“可申購二套住房”的權利。而在此之前，市場(chǎng)傳言上海“限購政策”出現松動(dòng)，對“持長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年的外地人群購買(mǎi)二套房”采取了默許態(tài)度。

        在這份《關(guān)于進(jìn)一步嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策完善本市住房保障體系的通知》的公告中，強調上海市將嚴格執行住房限售政策，抑制投資投機性購房、促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸，執行住房限售政策不改變，力度不放松。“在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期，上海住房限售政策只會(huì )從嚴執行。”

        《通知》同時(shí)還明確了上海本地居民子女成年后購房資質(zhì)，即“本市戶(hù)籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無(wú)產(chǎn)權住房，才可在本市限購1套住房，并嚴格按照現有政策執行。”

        在此番“新政微調”中，如何限制購買(mǎi)“非首套房”人群成為關(guān)鍵。此前“蕪湖新政”在施行三天后被緊急叫停，住建部政策研究中心主任秦虹曾表示：蕪湖新政中有一個(gè)明顯漏洞是，在購房?jì)?yōu)惠政策中沒(méi)有明確是第幾套房。

        中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉分析認為，最近許多城市樓市政策微調的結果基本分為兩類(lèi)：“觸及紅線(xiàn)擱淺、有利剛需執行，從全國層面來(lái)看，限購限貸的大趨勢已經(jīng)嚴格執行”。

        張大偉認為，上海政策的叫停很可能使得最近部分城市成交量升溫的趨勢被遏制，特別是京滬廣深等一線(xiàn)城市，調控力度不會(huì )放松。

        偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉分析表示，“從佛山，到蕪湖，再到上海，地方政府有意放松樓市調控政策的接連夭折，再次表明了地方政府與中央在樓市調控上的博弈，也再次印證了今年中央將堅定不移地繼續執行樓市調控的決心和信心。”