國家教育部于6月11日正式發(fā)布國家鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)新政策，明確省會(huì )及以下城市要放開(kāi)對吸收高校畢業(yè)生落戶(hù)限制。昨天，記者從我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導部門(mén)獲悉，蘇州對大專(zhuān)以上高校應屆畢業(yè)生已取消落戶(hù)限制。

據了解，為進(jìn)一步推動(dòng)畢業(yè)生充分就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生來(lái)蘇工作與創(chuàng )業(yè)，打破因戶(hù)籍的限制給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)的制約，更好地為畢業(yè)生提供人事檔案代理、戶(hù)口掛靠等相關(guān)服務(wù)，對渴望在蘇就業(yè)，而一時(shí)還未找到工作的應屆畢業(yè)生，蘇州早在2005年就對具有全日制普通高校本科以上學(xué)歷的非蘇州籍應屆畢業(yè)生實(shí)施“先落戶(hù)后就業(yè)”。目前，我市對全日制普通高校大專(zhuān)以上學(xué)歷應屆生，畢業(yè)離校未滿(mǎn)兩年的，且未辦理過(guò)派遣手續的，已經(jīng)取消落戶(hù)限制，畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》或勞動(dòng)合同等材料申請辦理落戶(hù)。
根據該新政策，用人單位招聘不得設置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件，省會(huì )及以下城市用人單位招聘應屆畢業(yè)生不得將戶(hù)籍作為限制性條件。
我市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導部門(mén)表示，將根據最新文件精神貫徹執行，在應屆生招聘中，均要求相關(guān)單位不得設置歧視性條件，營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境。就業(yè)季接近尾聲，能否解決大城市戶(hù)口成了畢業(yè)生選擇工作時(shí)最主要的考量之一。隨著(zhù)以上海為代表的大城市戶(hù)口政策收緊，落戶(hù)難度也越來(lái)越大。然而，在互聯(lián)網(wǎng)上出現了一批買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口的網(wǎng)站，不少甚至宣稱(chēng)“正規途徑，絕對靠譜”。
花錢(qián)就能買(mǎi)得到戶(hù)口嗎？且看“我報道”記者帶來(lái)調查。
網(wǎng)站承諾“落戶(hù)”上海 要價(jià)30萬(wàn)
盡管一些辦理戶(hù)口的網(wǎng)站鏈接隱藏在普通網(wǎng)頁(yè)的隱蔽位置，但記者還是成功找到了兩三個(gè)。一個(gè)網(wǎng)址中有拼音“luohu”的網(wǎng)站界面十分簡(jiǎn)潔，名稱(chēng)也回避了“辦理落戶(hù)”等關(guān)鍵詞，做“某某人力”。
網(wǎng)站顯著(zhù)位置的介紹上寫(xiě)著(zhù)：“我們致力于為應屆生畢業(yè)生、留學(xué)生及優(yōu)秀人才提供進(jìn)京落戶(hù)、進(jìn)京指標、存檔咨詢(xún)服務(wù)，為您排解進(jìn)京政策方面的困擾，并協(xié)助辦理進(jìn)京落戶(hù)和存檔手續。”
為了顯示“正規”，網(wǎng)站主頁(yè)下方還鏈接到人力資源和社會(huì )保障部、上海市人力資源和社會(huì )保障局、上海市人事考試網(wǎng)。
網(wǎng)站上可以找到聯(lián)系人的QQ號碼，記者以京外某大學(xué)社會(huì )學(xué)碩士畢業(yè)生的身份聯(lián)系此中介，聊天記錄如下：
中介：“你的專(zhuān)業(yè)不好匹配單位，一般人辦不了，但是我能辦，需要30萬(wàn)。落戶(hù)上海”
記者：“專(zhuān)業(yè)是否對能不能辦成上海戶(hù)口影響比較大？”
中介：“主要看專(zhuān)業(yè)。像是計算機、財會(huì )、法學(xué)這些專(zhuān)業(yè)就好辦，也便宜，只需要25萬(wàn)，你要是真心想辦，可以給你優(yōu)惠點(diǎn)，28萬(wàn)。”
記者：“需要提供什么材料？”
中介：“需要提供學(xué)校的推薦表和三方協(xié)議，然后和我們的公司簽署三方協(xié)議，我們申請到人事部的接收函，學(xué)校就可以派遣了。”
記者：“具體怎么操作？”
中介：“我們在上海給你找一個(gè)掛靠單位，按照正式的應屆生接收手續辦理，你不需要在掛靠單位上班，等你找到別的單位之后，可以把戶(hù)口遷到新的單位的集體戶(hù)口里。”
記者：“怎么交錢(qián)？多長(cháng)時(shí)間辦好？”
中介：“先交5萬(wàn)定金，辦好了再交余款，大約兩周之內就能審批下來(lái)。”
記者：“非應屆生可以辦理嗎？”
中：“現在基本上不可能了。”
買(mǎi)來(lái)的戶(hù)口靠譜嗎？
中介的承諾信誓旦旦，但真的靠譜嗎？
根據相關(guān)規定，用人單位可以獲得通過(guò)人力資源和社會(huì )保障部和上海市人力資源和社會(huì )保障局審批的進(jìn)京指標。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)在一些買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口的中介網(wǎng)站上，為了證明進(jìn)京指標的“合法性”，而直接指出了審批過(guò)程：
“單位首先網(wǎng)上提交落戶(hù)人員信息，各區縣人保局先進(jìn)行初審，然后是進(jìn)京審批表的審批，最后是上海市人保局的復審，復審通過(guò)后就可下發(fā)《進(jìn)京接收函》。”
剛剛經(jīng)歷過(guò)找工作的上海白領(lǐng)小王指出，中介的描述是一套頗為“正規”的就業(yè)入職過(guò)程，“看起來(lái)挺有可行性的”。
然而，曝光在網(wǎng)絡(luò )上的更多是被騙的經(jīng)歷。
在一篇名叫《我辦上海戶(hù)口被騙經(jīng)歷》的文章中，小黃分享了自己的被騙經(jīng)歷。在上海讀了四年書(shū)的小黃2009年畢業(yè)后留在上海工作，但是單位不給解決戶(hù)口。一個(gè)偶然機會(huì )，他網(wǎng)上聯(lián)系了一名戶(hù)口中介，在交上了自己的戶(hù)口原件和5000元定金之后，對方卻銷(xiāo)聲匿跡了。
“他的資料非常齊備，給我看了他的身份證、暫住證。他還專(zhuān)門(mén)為此注冊了一個(gè)‘超然福鑫信息技術(shù)有限公司’作為擔保公司，包括他的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證等都給我看了，但我還是被騙了。”他在文章中寫(xiě)道。
小黃坦言，按照協(xié)議，他給了中介5000元定金，中介承諾8月初可以幫他辦下集體戶(hù)口。但到了8月中旬，卻徹底聯(lián)系不上中介了。“我給他發(fā)短信、寫(xiě)QQ留言告訴他，我錢(qián)不要，只要把資料寄還給我就行！現在沒(méi)了資料，我想把戶(hù)口遷回去都不行了！成了黑戶(hù)！”
“都怪我當時(shí)不聽(tīng)勸，買(mǎi)了個(gè)教訓！”說(shuō)起現在的感受，小黃形容自己“欲哭無(wú)淚”。落戶(hù)上海
專(zhuān)家談戶(hù)籍改革：需要和過(guò)多社會(huì )福利脫鉤
白潔是上海交通大學(xué)的大四學(xué)生。她認為，找工作當然要首先考慮自己是不是比較喜歡，以及薪酬是否合理。但是，“如果考慮到長(cháng)期居住，還是得有戶(hù)口，因為必須要有戶(hù)口才能接受教育啊”。
以上海為例，大城市戶(hù)口背后的隱藏的巨大福利是任何一名畢業(yè)生都無(wú)法忽視的。從買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房到薪資醫療，有沒(méi)有戶(hù)口往往意味著(zhù)巨大的差別。“如果得不到戶(hù)口，我可能不會(huì )考慮在上海工作。”白潔說(shuō)。
6月底召開(kāi)的中央政治局會(huì )議透露，由公安部聯(lián)合國家發(fā)改委等十多個(gè)部委起草的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》通過(guò)審定，即將對外頒布
早在去年十八屆三中全會(huì )之后頒布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中就有明確表述：“全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件，嚴格控制特大城市人口規模”。