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　　章總則條(目的和依據)為了保障境內來(lái)滬人員的合法權益，規范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。第二條(適用對象)在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會(huì )保險的境內來(lái)滬人員，適用本辦法。第三條(《居住證》積分制度)《居住證》積分制度是通過(guò)設置積分指標體系，對在本市合法穩定居住和合法穩定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱(chēng);持證人;)進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻轉化為相應的分值。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務(wù)待遇。第四條(職責分工)市人力資源社會(huì )保障局負責《居住證》積分管理工作。各區(縣)政府負責本辦法在其行政區域內的具體組織實(shí)施工作。公安、教育、衛生計生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟信息化等相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。第二章積分指標及分值第五條(積分指標體系)《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。第六條(基礎指標及分值)基礎指標包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級、在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限等指標。

　　(一)年齡年齡指標分值30分。本項具體積分標準如下：持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　(二)教育背景教育背景指標分值110分，持證人按照教育行政主管部門(mén)規定取得的被認可的國內外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。本項具體積分標準如下：1.持證人取得大專(zhuān)(高職)學(xué)歷，積50分。2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

　　(三)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級技術(shù)職稱(chēng)和技能等級指標分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術(shù)職務(wù)任職書(shū)、技術(shù)類(lèi)職業(yè)書(shū)和技能類(lèi)職業(yè)書(shū)且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：1.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格五級，積15分。2.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格四級，積30分。3.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格三級，積60分。4.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格二級、中級技術(shù)職務(wù)任職資格或相當于中級技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格，積100分。5.持證人取得技能類(lèi)職業(yè)資格一級或技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。持證人以中、技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類(lèi)職業(yè)資格二級、一級申請積分的，近1年內累計6個(gè)月的繳納職工社會(huì )保險費基數應不低于本市上年度職工社會(huì )平均工資。技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格按照有關(guān)規定需要注冊的，注冊后給予加分。技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格目錄、技能類(lèi)職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì )保障局統一向社會(huì )公布。

　　(四)在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限持證人在本市工作并按照和本市相關(guān)規定按月繳納職工社會(huì )保險費，每滿(mǎn)1年積3分。留學(xué)生落戶(hù)由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì )保險費而補繳的、職工社會(huì )保險繳費單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據。第七條(加分指標及分值)加分指標包括創(chuàng )業(yè)人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì )保險費基數、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠郊重點(diǎn)區域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶(hù)籍人員等指標。

　　(一)創(chuàng )業(yè)人才符合一定條件的創(chuàng )業(yè)人才，積120分。創(chuàng )業(yè)人才積分具體條件，由市科委會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì )公布。

　　(二)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才符合一定條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，由市科委會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì )公布。

　　(三)緊缺急需持證人所學(xué)屬于本市緊缺急需目錄且工作崗位與所學(xué)一致的，積30分。本市緊缺急需目錄，由市人力資源社會(huì )保障局會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定后向社會(huì )公布。

　　(四)投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)持證人在本市投資創(chuàng )辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計算，近連續3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶(hù)籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶(hù)籍人員10人積10分，120分。

　　(五)繳納職工社會(huì )保險費基數持證人在本市工作繳納職工社會(huì )保險費基數指標分值120分。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數和人口之外，內地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊子。本項具體積分標準如下：1.持證人近4年內累計36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會(huì )平均工資80%低于1倍的，積25分。2.持證人近4年內累計36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會(huì )平均工資1倍低于2倍的，積50分。3.持證人近4年內累計36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會(huì )平均工資2倍低于3倍的，積100分。4.持證人近3年內累計24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍的，積120分。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì )保險費而補繳的、職工社會(huì )保險繳費基數與個(gè)人所得稅繳費基數不能合理對應的、職工社會(huì )保險繳費單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據。

　　(六)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿(mǎn)1年積4分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計入總積分。

　　(七)遠郊重點(diǎn)區域持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠郊區域工作并居住，每滿(mǎn)1年積2分，滿(mǎn)5年后開(kāi)始計入總積分，分值20分。

　　(八)全日制應屆畢業(yè)生持證人為全日制應屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

　　(九)表彰獎勵