上海還進(jìn)一步明確，2020年常住人口將控制在2500萬(wàn)的規模，人口結構更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　逐步建立積分落戶(hù)制度
　　在此次公布的《意見(jiàn)》中，上海提出，將深化完善積分落戶(hù)制度，完善居住證、居住證轉辦常住戶(hù)口，直接落戶(hù)的相關(guān)政策，并在此基礎上，逐步建立積分落戶(hù)政策。
　　按照上海市現行的戶(hù)籍政策規定，持有上海市居住證的持證人員，如果申請上海市常住戶(hù)口，需同時(shí)滿(mǎn)足五大條件，分別為：持居住證滿(mǎn)7年、按規定繳納上海城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格、無(wú)違反計生政策及不良行為記錄。
　　與此同時(shí)，上海對“居轉戶(hù)”實(shí)行總量控制，人數超過(guò)總量控制目標時(shí)將實(shí)行輪候制。最新一批公示的“居轉戶(hù)”名單中，審核通過(guò)的895人，多為大型公司、國企和科研企業(yè)人員。
　　設2500萬(wàn)人口控制目標
　　《意見(jiàn)》重申，到2020年，上海市全市常住人口規模將控制在2500萬(wàn)以?xún)?。這也與上海“十三五”規劃綱要的要求相一致。
　　根據《上海市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》，常住人口總數為2415.27萬(wàn)人，同比下降1.5%。
　　楊雄在今年全國“兩會(huì )”期間表示，上海是一座2400萬(wàn)人口的特大城市，據統計去年常住人口下降主要因為產(chǎn)業(yè)結構調整，勞動(dòng)力隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)外遷而離開(kāi)。上海留學(xué)生落戶(hù)另外，“五違”整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬。
　　五類(lèi)人滿(mǎn)足相關(guān)要求可直接拿到上海戶(hù)口
　　第一類(lèi)：創(chuàng )業(yè)人才
　　直接落戶(hù)條件：獲科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額大于1000萬(wàn)元或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額大于2000萬(wàn)元，且在上海本市企業(yè)中持股比例不低于10%并連續工作滿(mǎn)2年。
　　第二類(lèi)：創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才
　　直接落戶(hù)條件：在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)2年，且最近3年累計實(shí)現技術(shù)交易額大于5000萬(wàn)元的技術(shù)合同第一完成人。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)
　　第三類(lèi)：風(fēng)險投資管理運營(yíng)人才
　　直接落戶(hù)條件：本市創(chuàng )業(yè)投資機構的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才且已完成在上海投資累計達3000萬(wàn)元。
　　第四類(lèi)：企業(yè)高級管理和科技技能人才
　　直接落戶(hù)條件：最近4年累計36個(gè)月在本市繳納職工社保的基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計達到100萬(wàn)元。
第五類(lèi)：企業(yè)家
　　直接落戶(hù)條件：須同時(shí)符合
　　1、運營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人或持股大于10%的創(chuàng )始人。
　　2、企業(yè)連續3年每年營(yíng)業(yè)收入利潤率大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬(wàn)元、或科技企業(yè)連續3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)大于10%，且上年度應納稅額大于1000萬(wàn)元或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。
　　3、企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和本市規定的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄。
　　4、企業(yè)無(wú)重大違法違規行為和處罰記錄，無(wú)不良誠信記錄。
　　上海積分落戶(hù)制度：適用對象
　　在上海市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加上海市職工社會(huì )保險的境內來(lái)滬人員，適用本辦法。
　　上海積分落戶(hù)制度：基礎指標及分值
　　基礎指標包含年齡、教育背景、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會(huì )保險年限等指標。
　　年齡
　　年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下：
　　持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
　　教育背景
　　教育背景指標最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門(mén)規定取得的被國家認可的國內外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
　　1.持證人取得大專(zhuān)學(xué)歷，積50分。
　　2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。
　　3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。
　　4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。
　　5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級指標最高分值140分，持證人在上海市工作期間取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)和技能類(lèi)國家職業(yè)資格證書(shū)且專(zhuān)業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
　　1.持證人取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格五級，積15分。
　　2.持證人取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格四級，積30分。
　　3.持證人取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格三級，積60分。
　　4.持證人取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格二級、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當于中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格，積100分。
　　5.持證人取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格一級或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格按照國家有關(guān)規定需要注冊的，注冊后給予加分。
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格目錄、技能類(lèi)國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì )保障局統一向社會(huì )公布。留學(xué)生戶(hù)口