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　　有媒體報道，上海市公安局人口辦推出新的一系列便民政策。從8月17日起，只要符合條件，在滬居住者就可以實(shí)現自動(dòng)簽注，居住證有效期限會(huì )自動(dòng)延長(cháng)一年。相關(guān)部門(mén)還會(huì )將是否需要簽注的信息通過(guò)短信形式提醒持證人。

　　據了解，要實(shí)現居住證自動(dòng)簽注需符合的條件為持證人實(shí)際居住地與已登記居住地址一致；簽注當月符合申請當月處于就業(yè)及繳納本市職工社會(huì )保險狀態(tài)；申請當月前12個(gè)月內累計繳納本市職工社會(huì )保險費滿(mǎn)6個(gè)月(不含補繳)。

　　《居住證》本月17日實(shí)現自動(dòng)續簽

　　此前，《上海市居住證》的有效期為一年，每年簽注一次。在滬居住人員一般每年都需在其《居住證》期滿(mǎn)前30日內，持相關(guān)簽注材料，前往現居住地街道（鄉鎮）社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注更新手續。手續相對較為繁瑣。

　　而從8月17日起，有關(guān)部門(mén)將通過(guò)信息系統自動(dòng)比對，實(shí)行系統后臺自動(dòng)簽注，自動(dòng)延長(cháng)持證人其居住證的有效期限一年。據悉，這一自動(dòng)簽注模式將可反復延續。

　　上海市公安局人口辦林建清接收媒體采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)：;首先社區民警、社區工作人員會(huì )通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、核實(shí)具體居住地址是否發(fā)生變化。如果與原本居住證登記信息一致的話(huà)，就符合系統自動(dòng)比對的先決條件。;隨后，該信息系統將二次比對持證人的繳金、就業(yè)、婚姻等狀態(tài)是否也未曾發(fā)生變化。

　　林建清表示：;過(guò)去需要持證人自己帶好證明材料，來(lái)社區事務(wù)受理服務(wù)中心填寫(xiě)續簽申請，現在則是我們民警上門(mén)核實(shí)，再由系統自動(dòng)比對，大大方便了持證人。;

　　此外，相關(guān)部門(mén)還開(kāi)通了手機短信提醒服務(wù)。屆時(shí)，對通過(guò)自動(dòng)簽注的，將會(huì )以手機短信提醒的方式告知持證人已完成簽注。而對于不符合自動(dòng)簽注條件的，也將以手機短信提醒的方式告知持證人到居住地街道（鄉鎮）社區事務(wù)受理服務(wù)中心咨詢(xún)辦理。

　　據了解。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。在居住證辦理過(guò)程中的信息查詢(xún)，如受理時(shí)間、簽發(fā)時(shí)間、有效期限、受理狀態(tài)、審核狀態(tài)、審核未通過(guò)原因、制證狀態(tài)、領(lǐng)證狀態(tài)等，申請者均可通過(guò);上海市民信息服務(wù)網(wǎng);中的;居住證件查詢(xún);模塊查詢(xún)。以上信息也可撥打服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)查詢(xún)。

　　或助推居住證制度

　　此次一系列便民舉措的推出，可以被視為上海有關(guān)部門(mén)在不斷完善居住證制度的又一次有益嘗試。

　　2002年，上海開(kāi)始推行居住證制度，以取代原有針對外來(lái)人才的政策。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。

　　2012年，《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》允許《居住證》持證滿(mǎn)7年者申辦上海市常住戶(hù)口。

　　2013年，《上海市居住證積分管理試行辦法》，推出居住證積分制，規定積分達到標準分值120分的外來(lái)人員，可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。

　　此舉被視為上海率先推進(jìn)戶(hù)籍改革的重要嘗試。上海大學(xué)教授顧駿評論居住證積分制時(shí)，便將其視為戶(hù)籍改革的開(kāi)始：;中國戶(hù)籍制度難啃的骨頭在直轄市，上海的動(dòng)作意味著(zhù)戶(hù)籍制度整體改革終于開(kāi)始。;而華東師范大學(xué)長(cháng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)、上海市外來(lái)流動(dòng)人口管理研究中心主任徐長(cháng)樂(lè )也表示：;現在采取居住證積分制度作為一個(gè)過(guò)渡性的措施，實(shí)際上是戶(hù)籍制度的逐步放松。;

　　7月上海推出的《關(guān)于深化人才工作體制機制改革促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，則進(jìn)一步針對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才縮短了居轉戶(hù)的年限，由原本的7年縮短至2年。上海居住證制度的推進(jìn)不斷傳出利好。

　　據上海市人力資源社會(huì )保障局副局長(cháng)毛大立解釋說(shuō)，居住證積分達到標準分值的與上海戶(hù)籍人口待遇的主要差異有三個(gè)方面，個(gè)是父母不能投靠，第二個(gè)是不能享受本市低保待遇，第三個(gè)是不能申請購買(mǎi)保障房。留學(xué)生落戶(hù)由公安機關(guān)戶(hù)政管理機構制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計家為戶(hù)，計人為口。

　　盡管在市民待遇方面，居住證持證人和上海戶(hù)籍人士之間的差別日漸縮減，但居住證一年一簽的相關(guān)規定對于很多人而言，還是較為繁瑣，不利于持續吸引人才。此番，公安部門(mén)推出的一系列便民政策，簡(jiǎn)化了相關(guān)的手續流程，進(jìn)一步縮小了居住證與常住戶(hù)口之間的距離。

　　居住證與常住戶(hù)口待遇在逐漸并軌，流程在不斷簡(jiǎn)化?；蛟S居住證和常住戶(hù)口之間的差別慢慢就只剩住宅限購了。這一點(diǎn)，未來(lái)會(huì )有改變嗎？