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《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》出臺,規定今后外地人落戶(hù)蘇州僅有兩種方式,即“國家政策規定入戶(hù)”和“流動(dòng)人口積分入戶(hù)”。其中,市民頗為關(guān)注的“購房落戶(hù)”將被納入積分管理入戶(hù)制度。 
7月27日下午,蘇州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報新《戶(hù)籍辦法》的相關(guān)情況。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》已經(jīng)由市政府第55次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)并印發(fā),將于今年9月1日起正式實(shí)施,實(shí)施范圍為蘇州市吳中區、相城區、姑蘇區、工業(yè)園區和高新區。
外來(lái)人員落戶(hù)蘇州將有兩種方式
一是國家政策規定入戶(hù)方式,二是流動(dòng)人口積分入戶(hù)方式。
所謂國家政策規定入戶(hù)方式,即符合國家、省相關(guān)戶(hù)籍管理政策規定,經(jīng)申請批準后,可以落戶(hù)蘇州市。針對這種方式,《戶(hù)籍辦法》共梳理了六條三十四項,比如:父母為市區家庭戶(hù)口且擁有合法穩定住所的未成年人;按照畢業(yè)生就業(yè)政策,接收的畢業(yè)研究生、本科生、專(zhuān)科生等。符合這34項條件之一的人員,可以根據具體情況,分別到蘇州市公安、人社、民政、體育、僑務(wù)、民族宗教部門(mén)申請辦理。
所謂流動(dòng)人口積分入戶(hù)方式,即根據《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》,經(jīng)申請批準后可以落戶(hù)蘇州市的入戶(hù)方式。比如過(guò)去大家較為熟知的“購房入戶(hù)”、“投資經(jīng)商入戶(hù)”,今后就將納入積分管理,采取積分入戶(hù)方式辦理。
《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》、《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》及計分標準,市民可以登錄市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——中國蘇州進(jìn)行查閱。
戶(hù)籍準入與積分入戶(hù)將有效銜接
據了解,2007年,蘇州市就出臺實(shí)施了《蘇州市戶(hù)籍準入登記暫行辦法》,對在市區購房、投資、經(jīng)商,申請投靠、申請人才引進(jìn)五類(lèi)外來(lái)人員的戶(hù)籍準入,作出了明確的規定。實(shí)施近十年來(lái),有近30萬(wàn)外來(lái)人員,通過(guò)以上渠道將戶(hù)口遷入蘇州市區。
今年1月15日起,蘇州市實(shí)施了《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》,將戶(hù)籍準入作為其中一項重要內容,為在蘇州市工作、生活的外來(lái)人員開(kāi)辟了新的落戶(hù)通道。上海戶(hù)口截至目前,通過(guò)買(mǎi)房直接申請入戶(hù)的人數有1.5萬(wàn)人,通過(guò)政策和積分兩種渠道總共入戶(hù)3萬(wàn)人。這次即將實(shí)施的《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》,將與《積分管理辦法》實(shí)現有效銜接。
在修訂過(guò)程中,蘇州市政府對“戶(hù)籍辦法”進(jìn)行了廣泛地征求意見(jiàn)和風(fēng)險評估。新的《戶(hù)籍辦法》實(shí)施后,可以讓外來(lái)人員更公平合理地享受戶(hù)籍準入方面的公共服務(wù)待遇,讓廣大“新蘇州人”更穩定有序地融入蘇州,更好地分享蘇州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。
常見(jiàn)問(wèn)題答疑:
A、新的戶(hù)籍準入與原來(lái)的辦法,主要有啥區別啊?
答:主要有三個(gè)區別:首先明確了今后蘇州市的落戶(hù)方式,即國家政策規定入戶(hù)和流動(dòng)人口積分入戶(hù)兩種方式;其次新的準入辦法在原有辦法的基礎上,完善了公安部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)的戶(hù)籍準入標準;另外,新的準入辦法吸收了2007年現行辦法頒布實(shí)施以來(lái),有關(guān)國家級、省級相關(guān)政策法規規定的內容,新增了民政部門(mén)、體育行政主管部門(mén)、民族宗教事務(wù)部門(mén)以及僑務(wù)部門(mén)審核辦理的準入類(lèi)型。
B、通過(guò)購房等辦法,今后還能在蘇州申請落戶(hù)嗎?
答:此次頒布實(shí)施的《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》中,明確了蘇州市購房類(lèi)和經(jīng)商辦企業(yè)類(lèi)的人員準入,今后將納入積分管理入戶(hù)。對上述兩類(lèi)人員的申請,特別是已購房的群眾,辦法已作了明確的、具體的過(guò)渡規定。
新出臺的《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》第十一條:“購買(mǎi)市區成套商品住房75平方米以上,并于12月31日前依法取得房屋所有權證,且符合下列條件之一的人員可以向公安機關(guān)申請戶(hù)口遷入:取得房屋所有權證滿(mǎn)3年,并與市區單位依法簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)段繳納社會(huì )保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女;取得房屋所有權證滿(mǎn)3年,并在市區經(jīng)商、興辦企業(yè)3年以上,近3年累計納稅5萬(wàn)元以上,按規定參加社會(huì )保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女。海歸落戶(hù)上海依前款規定提出申請的申請人應符合國家計劃生育政策,申請截止日期為2019年12月31日。”新管理辦法今年9月1日起實(shí)施。
C、為啥“新準入辦法”過(guò)渡規定中,將購房、經(jīng)商類(lèi)申請落戶(hù)人員,取得房產(chǎn)權證日期設定為12月31日?
答:“新準入辦法”將取得房產(chǎn)權證的截止時(shí)間設定為12月31日,主要是考慮到在《蘇州市戶(hù)籍準入管理辦法》
正式實(shí)施前,已購房的此類(lèi)申請落戶(hù)人員的合理訴求,同時(shí)考慮到購房取得產(chǎn)權登記的手續較為繁瑣且需要一定的時(shí)間。為保障這些人員的合法權益,兼顧新辦法和原辦法的合理過(guò)渡,蘇州市政府經(jīng)審慎研究,將取得房產(chǎn)權證的截止時(shí)間設定在12月31日。