為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《持有〈上海市落戶(hù)〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》(滬府發(fā)[2009]7號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)，制定本實(shí)施細則。

　　一、關(guān)于申辦條件
　　(一)辦法第五條第
　　(一)項所稱(chēng) ;持有《上海市落戶(hù)》滿(mǎn)7年 ；是指持有《上海市落戶(hù)》累計滿(mǎn)7年。
　　(二)辦法第五條第
　　(二)項所稱(chēng) ;持證期間按規定參加本市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)7年 ；是指持證期間按規定參加本市城鎮職工社會(huì )保險，正常繳費累計滿(mǎn)7年。辦法試行前按規定參加本市小城鎮社會(huì )保險的，可以在進(jìn)行折算并補繳城鎮職工社會(huì )保險的差額后，予以認定城鎮職工社會(huì )保險繳費年限。持證期間應當正常繳費未繳而補繳社會(huì )保險費的，不作為本項計算正常繳納社會(huì )保險費年限的依據。
　　(三)辦法第五條第
　　(四)項所稱(chēng) ;在本市被聘任為中級及以上技術(shù)職務(wù)或者具有技師(二級以上職業(yè)書(shū))以上職業(yè)資格，且及工種對應 ；是指取得本市中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書(shū)，且被聘任在相應崗位工作的。持證前取得外省市技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應崗位的，視同本市的技術(shù)職務(wù)任職資格;持有外省市技師(二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)書(shū)的，需通過(guò)本市考核復評。此外，根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，經(jīng)認可的其他職業(yè)書(shū)，也可以作為申請的依據，相關(guān)職業(yè)資格目錄另行公布。
　　二、關(guān)于激勵條件
　　(四)辦法第六條第
　　(一)項所稱(chēng) ;在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵 ；是指持證期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵，具有個(gè)人證書(shū)。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國（境）學(xué)習，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進(jìn)修一年（含）以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。
　　(五)辦法第六條第
　　(一)項所稱(chēng) ;在本市被評聘為技術(shù)職務(wù)或技師(一級職業(yè)書(shū))且、工種與所聘崗位相符的 ；是指取得本市技術(shù)職務(wù)任職資格或技師(一級職業(yè)資格)證書(shū)并被聘任在相應崗位工作的。留學(xué)生落戶(hù)政策把以“無(wú)血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶(hù)，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶(hù)的稱(chēng)為集體戶(hù)，家庭戶(hù)是戶(hù)口管理中最主要的形式。職業(yè)資格中明確可聘為技術(shù)職務(wù)的，可視作技術(shù)職務(wù)任職資格。
　　(六)辦法第六條第
　　(二)項所稱(chēng) ;在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年 ；是指在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位連續工作滿(mǎn)5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區及崗位由教育、衛生、農業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)分別提出，經(jīng)認定后另行公布。
　　(七)辦法第六條第
　　(四)項所稱(chēng) ;按個(gè)人在本市直接投資(或投資份額)計算，近連續三個(gè)納稅年度內累計繳納總額及每年繳納額達到本市規定標準的，或者連續3年聘用本市員工人數達到規定標準的 ；是指創(chuàng )業(yè)人才在本市投資創(chuàng )辦的企業(yè)，按個(gè)人的直接投資或者按個(gè)人的投資份額計算，近連續三個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬(wàn)元及以上或連續3年平均每年聘用本市員工100人及以上。
　　三、關(guān)于申請的提出
　　(八)辦法第七條規定的申請的提出，按以下方式辦理：
　　1、符合條件的持證人員向用人單位提出申辦本市常住戶(hù)口的申請，填寫(xiě)《落戶(hù)持有人辦理本市常住戶(hù)口申請表》(可從市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)政務(wù)網(wǎng)上下載)并提供應由個(gè)人提供的相關(guān)材料。
　　2、用人單位核實(shí)并備齊材料后，向市或者注冊地的區、縣人力資源和社會(huì )保障部門(mén)指定的受理機構申報。
　　3、通過(guò)人才派遣或勞務(wù)派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負責辦理，實(shí)際用人單位應當提供相應證明。
　　4、用人單位不得委托中介機構或其他單位、個(gè)人代理申報。
　　四、關(guān)于申請材料
　　(九)辦法第八條第
　　(一)項所稱(chēng) ;有效明 ；是指居民、居民戶(hù)口簿或者戶(hù)籍所在地公安部門(mén)出具的戶(hù)籍證明，已婚的提供，未婚的提供未婚證明。
　　(十)辦法第八條第
　　(三)項所稱(chēng) ;本市區、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個(gè)人所得稅證明 ；是指本市區、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的持證人員在2006年及以后的個(gè)人所得稅完稅證明。
　　(十一)辦法第八條第
　　(四)項所稱(chēng) ;技術(shù)職務(wù)、職業(yè)明 ；是指下列材料之一：通過(guò)考試、評審取得的中級及以上技術(shù)職務(wù)任職書(shū)及聘任證書(shū);經(jīng)批準，通過(guò)以聘代評的方式取得中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格的，提供單位的聘書(shū);本市頒發(fā)的二級及以上職業(yè)書(shū)，或者由外省市核發(fā)且通過(guò)本市考核復評的二級及以上職業(yè)書(shū);經(jīng)認可由相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)書(shū)。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國（境）學(xué)習，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進(jìn)修一年（含）以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。簽注：持證人需每年辦理一次簽注
　　新民網(wǎng)記者看到，根據《辦法》規定，境內來(lái)滬人員應當按照和本市有關(guān)規定，到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合在本市合法穩定居住、在本市合法穩定就業(yè)，參加本市職工社會(huì )保險滿(mǎn)6個(gè)月；或因投靠具有本市戶(hù)籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個(gè)月以上的，可以申請辦理落戶(hù)。