上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶(hù)口試行辦法

　　條（目的）
　　為了更好地實(shí)施人才強市戰略，發(fā)揮人才在促進(jìn)本市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展中的核心作用，根據有關(guān)法律、法規和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2009〕3號）的規定，制訂本辦法。
　　第二條（指導原則）
　　按照優(yōu)先服務(wù)戰略、優(yōu)先服務(wù) ;四個(gè)中心 ;建設重點(diǎn)領(lǐng)域的原則，引進(jìn)人才實(shí)行條件管理，明晰分類(lèi)。
 堅持政策公開(kāi)、標準統
　　一、程序規范、辦理方便。
　　第三條（適用對象）
 
　　在本市行政區域內注冊的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國內人才，適用本辦法。
　　第四條（管理部門(mén)）
　　市人力資源社會(huì )保障局負責引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口日常工作。
　　公安部門(mén)負責辦理戶(hù)口遷移手續。
　　監察機關(guān)負責對職能部門(mén)引進(jìn)人才申辦常住戶(hù)口工作進(jìn)行監督和檢查。
　　住房保障房屋管理、教育、科技、衛生、人口計生、民政等部門(mén)按照各自職責，負責做好相關(guān)管理工作。
　　第五條（申辦條件）
　　用人單位引進(jìn)符合下列條件之
　　一、在滬工作穩定的人才，（業(yè)績(jì)）與崗位相符，可以申辦本市常住戶(hù)口：
　?。ㄒ唬┚哂胁┦垦芯可鷮W(xué)歷并取得相應學(xué)位或具有技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員和管理人員。上海留學(xué)落戶(hù)除了指戶(hù)數和人口之外，內地常以它代替“戶(hù)籍”，即民政公安部門(mén)以戶(hù)為單位，登記本地居民的冊子。
　?。ǘ┇@得省部級及以上政府獎勵的人員。
　?。ㄈ┲卮罂萍紝?zhuān)項項目、重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
　?。ㄋ模┝腥胧〔考壖耙陨先瞬排囵B計劃的人選。留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶(hù)口管理中，把以家庭立戶(hù)，即以“具有血緣婚姻或收養關(guān)系”立戶(hù)的稱(chēng)為家庭戶(hù)。
　?。ㄎ澹┰诒臼兄攸c(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔任經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應學(xué)位的人員。
　?。┍臼薪鹑?、貿易、航運等現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機構，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉化項目，在滬跨國公司地區總部及地區總部投資設立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng )新團隊核心成員。
　?。ㄆ撸┍臼兄攸c(diǎn)引進(jìn)機構、項目或做出重大貢獻的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員。
　?。ò耍┍臼兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得一級職業(yè)書(shū)（技師），或取得二級職業(yè)書(shū)（技師）且獲得及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才。
　?。ň牛┍臼形幕囆g(shù)、體育、傳統醫學(xué)、農業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專(zhuān)門(mén)人才。
　?。ㄊ┰跍顿Y于本行業(yè)中處于水平、為投資所在地的區縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)中擔任經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的創(chuàng )業(yè)人才。
　?。ㄊ唬┢渌o缺急需、確有特殊才能的人才。
　　市政府有關(guān)部門(mén)根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，及時(shí)調整引進(jìn)人才范圍。
　　第六條（申報材料）
　?。ㄒ唬┯萌藛挝簧暾垐蟾?；
　?。ǘ渡虾Ｊ幸M(jìn)人才申請表》；
　?。ㄈI(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、法人登記證書(shū)等相關(guān)證明材料；
　?。ㄋ模?年以上的勞動(dòng)合同或聘用合同；
　?。ㄎ澹┓从痴嗡刭|(zhì)、能力業(yè)績(jì)的相關(guān)材料；
　?。W(xué)歷證明、技術(shù)職務(wù)任職明或職業(yè)明；
　?。ㄆ撸┡c依據的申請條件相應的證明材料；
　?。ò耍┚蜆I(yè)期間繳納社會(huì )保險的證明材料和個(gè)人所得稅完稅證明；
　?。ň牛┯行骱蛻?hù)籍證明；
　?。ㄊ?hù)籍所在地鄉鎮以上人口和計劃生育部門(mén)出具的計劃生育證明；
　?。ㄊ唬┩饨邮苈鋺?hù)的單位、引進(jìn)人才本人、配偶或直系親屬的居住房屋房地產(chǎn)權證，或者租用居住公房憑證，或者人才公寓、職工宿舍等的有效房屋權屬證明及同意落戶(hù)的書(shū)面證明；
　?。ㄊ┢渌枰南嚓P(guān)材料。
　　第七條（申請）
　　符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，中央在滬單位、市屬單位向市人力資源社會(huì )保障部門(mén)經(jīng)辦機構提出申請，其他單位向注冊所在地的區縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)經(jīng)辦機構提出申請。
　　第八條（受理）
　　對于申辦材料齊全的，經(jīng)辦機構應當予以受理，并出具受理回執。
    對申辦材料不齊全的，應當告知用人單位補齊相關(guān)材料。
　　第九條（初審）
　　市人力資源社會(huì )保障部門(mén)指定的初審機構或者區縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)，依據本辦法規定的條件，在15個(gè)工作日內對申報單位的申請進(jìn)行初審。
    初審合格的，報市人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核。初審不合格的，應當及時(shí)告知用人單位。
　　第十條（審核）
　　市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對初審通過(guò)的材料進(jìn)行審核。審核在30個(gè)工作日內完成。
　　引進(jìn)特殊人才的申請，由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核。
　　第十一條（公示）
　　審核通過(guò)的，市人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會(huì )監督。公示時(shí)間為15天。
　　涉及秘密的項目引進(jìn)的人才，可不予公示。
　　第十二條（戶(hù)口遷移）
　　經(jīng)公示通過(guò)的人才，憑人力資源社會(huì )保障部門(mén)出具的證明和本市公安部門(mén)簽發(fā)的《準予遷入證明》，辦理戶(hù)口遷移手續。
　　第十三條（家屬隨遷）
　　引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶(hù)口遷移手續。
　　第十四條（法律責任）
　　行政機關(guān)工作人員應當依法履行職責，在執行本辦法過(guò)程中發(fā)生違規違紀的，由其所在單位或者職能部門(mén)給予行政處分；
  構成犯罪的，依法追究刑事責任。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。
　　申請人和用人單位應當書(shū)面承諾所提供證明材料的真實(shí)性，嚴禁弄虛作假。一旦發(fā)現虛假或偽造，視情節輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將失信信息記入誠信記錄。
   對已騙取獲得的本市常住戶(hù)口，及時(shí)注銷(xiāo)。對構成犯罪的人員，依法追究刑事責任。
　　第十五條（實(shí)施細則）
　　由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同市有關(guān)職能部門(mén)根據本辦法，制訂相應的實(shí)施細則。
　　本辦法自印發(fā)之日起試行。試行期2年。