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　　海外留學(xué)人員關(guān)心的社會(huì )主義現代化建設和民族的振興，具有強烈的愛(ài)國熱情和為國服務(wù)的愿望。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(cháng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì )保障局(上海市外國專(zhuān)家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。新中國成立以來(lái)，一批批學(xué)有成就的留學(xué)人員回國工作，成為我國科教文衛等各條戰線(xiàn)的骨干力量和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；同時(shí)在海外學(xué)習和工作的留學(xué)人員以他們掌握的科技和管理知識，通過(guò)多種方式為國服務(wù)，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了貢獻。隨著(zhù)科教興國和人才戰略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)結構的調整，科技創(chuàng )新的加快和國內經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，給海外留學(xué)人員回國工作和為國服務(wù)提供了廣闊的空間和領(lǐng)域。近年來(lái)，和地方相繼制定了一系列關(guān)于鼓勵海外留學(xué)人員回國工作的政策措施，吸引了大批留學(xué)人員回國工作，促進(jìn)了我國經(jīng)濟、科技等各項事業(yè)的發(fā)展。為充分開(kāi)發(fā)海外留學(xué)人才資源，鼓勵在海外學(xué)習和工作的留學(xué)人員以多種方式為祖國服務(wù)，特提出如下意見(jiàn)：

　　一、海外留學(xué)人員為國服務(wù)是指我在海外學(xué)習或完成學(xué)業(yè)后在國外工作的留學(xué)人員及海外留學(xué)人員團體，以自己的和團體的優(yōu)勢，通過(guò)在國內兼職，接受委托在國內外開(kāi)展合作研究，回國講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流，在國內創(chuàng )辦企業(yè)，從事考察咨詢(xún)活動(dòng)，開(kāi)展中介服務(wù)等形式，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而開(kāi)展的各種活動(dòng)。上海落戶(hù)若報入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。

　　二、鼓勵海外留學(xué)人員采取多種方式為國服務(wù)。鼓勵海外留學(xué)人員在國內高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心及各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位受聘兼任技術(shù)職務(wù)、顧問(wèn)或名譽(yù)職務(wù)。取得博士學(xué)位的海外留學(xué)人員可以到國內博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站做博士后。鼓勵海外留學(xué)人員利用科學(xué)技術(shù)、設備和資金等條件，與國內高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)單位進(jìn)行合作研究。合作研究可以采取個(gè)人與單位、個(gè)人與個(gè)人或單位與單位的合作形式進(jìn)行。研究工作可以在國外，也可長(cháng)期或短期回國內進(jìn)行，鼓勵留學(xué)人員與國內企事業(yè)單位合作，在國內或國外建立合作研究開(kāi)發(fā)基地。鼓勵海外留學(xué)人員接受?chē)鴥任械目蒲许椖?，在國外開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)活動(dòng)；也可委托國內有關(guān)研究單位、團體，開(kāi)展接受?chē)饪蒲许椖康难芯块_(kāi)發(fā)工作。鼓勵海外留學(xué)人員以、專(zhuān)有技術(shù)、科研成果等在國內進(jìn)行轉化、入股，創(chuàng )辦企業(yè)；或以專(zhuān)有知識、技能、信息等開(kāi)辦性咨詢(xún)公司；可以自有資金或引進(jìn)資金在國內投資。鼓勵海外留學(xué)人員依托海外的科研、教育、培訓機構等條件，與國內有關(guān)單位合作或接受委托，幫助國內用人單位培養人才。鼓勵海外留學(xué)人員到西部地區從事技術(shù)引進(jìn)、科技考察、咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展各種學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng)，按有關(guān)規定予以資金支持。鼓勵海外留學(xué)人員在國內注冊中介機構，為國內引進(jìn)外資、技術(shù)、項目等提供中介服務(wù)；聯(lián)系外國專(zhuān)家來(lái)中國舉辦各種學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，建立與國外學(xué)術(shù)技術(shù)團體的聯(lián)系，開(kāi)展科技經(jīng)濟方面的國際交流與合作；在國外建立從事為國內產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)推介營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)。除上述方式外，鼓勵留學(xué)人員在服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng )造更多的方式為國服務(wù)。鼓勵海外留學(xué)人員團體、學(xué)術(shù)技術(shù)協(xié)會(huì )、聯(lián)誼會(huì )等社團組織發(fā)揮集體優(yōu)勢，開(kāi)展為國服務(wù)的各種活動(dòng)。

　　三、為海外留學(xué)人員為國服務(wù)活動(dòng)提供政策保障。在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域為海外留學(xué)人員為國服務(wù)提供方便。對在某些學(xué)科和處于世界水平，具有國際競爭力的合作研究開(kāi)發(fā)項目，可按現行規定渠道獲得經(jīng)費支持。按照國際慣例，海外留學(xué)人員為國服務(wù)的合作單位要給付合理報酬。對短期聘用的留學(xué)人員，單位可根據其業(yè)績(jì)大小，經(jīng)雙方協(xié)商確定協(xié)議報酬。對從事中介活動(dòng)的，可收取中介費或傭金。對合作研究、合資創(chuàng )辦企業(yè)的，留學(xué)人員可以、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)、管理等要素參與分配。