去年12月，上海市發(fā)布了積分落戶(hù)政策的征求意見(jiàn)稿，很多詳細指標隨即引發(fā)市民熱議。在醞釀了8個(gè)多月之后，8月11日，《上海市積分落戶(hù)管理辦法(試行)》(下稱(chēng) ;《管理辦法》 ;)正式出爐，讓眾多 ;北漂 ;們看到了拿到上海戶(hù)口的希望。

　　該《管理辦法》共十二條，不到2500字，行文簡(jiǎn)單明了，由合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、教育背景、職住區域、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄九大指標構成積分落戶(hù)體系。留學(xué)生戶(hù)口戶(hù)口若報入上海市或區人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報上海市人力資源和社會(huì )保障局（上海市外國專(zhuān)家局）的請示函中須注明；戶(hù)口若報入本人購買(mǎi)的產(chǎn)權房?jì)鹊?，附房屋產(chǎn)權證。
　　上海大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(cháng)、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng )新中心副主任李國平接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《管理辦法》體現了重點(diǎn)解決在上海市工作時(shí)間長(cháng)、就業(yè)能力強、適應城鎮產(chǎn)業(yè)轉型升級人員落戶(hù)問(wèn)題的原則。留學(xué)生落戶(hù)上海留學(xué)人員是指公派或自費出國（境）學(xué)習，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進(jìn)修一年（含）以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。同時(shí)，體現了落戶(hù)在城六區(編者注：東城區、西城區、朝陽(yáng)區、海淀區、豐臺區、石景山區)以外的區域導向。這是由上海的首都功能定位決定的。

上海積分落戶(hù)須過(guò)4道檻，放寬申請人年齡是亮點(diǎn)
　　什么是積分落戶(hù)？簡(jiǎn)單地說(shuō)就是，總積分達到規定分值的人員可在上海市申請辦理常住戶(hù)口。海歸上海落戶(hù)派出所的戶(hù)籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。
　　但并不是所有在上海的外地人都可以申請積分落戶(hù)?！豆芾磙k法》顯示，在參與評分前得滿(mǎn)足4個(gè)基本條件：符合持有上海市落戶(hù)、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)7年、無(wú)刑事犯罪記錄條件。
　　這跟去年12月公布的征求意見(jiàn)稿中的5項基本條件相比，有兩個(gè)變化：一是取消了年齡不超過(guò)45周歲限制，改為 ;在法定退休年齡以下 ;；二是取消了 ;符合本市計劃生育政策 ;的規定。
　　調整年齡，意味著(zhù)降低了申請門(mén)檻。這既與有關(guān)法律法規相銜接，也擴大了可以參加積分落戶(hù)申請的人群范圍，更加符合政策制定的初衷。
　　盡管降低了申請門(mén)檻，年齡指標還是體現出了一定的傾向性。記者注意到，上海市積分落戶(hù)的導向指標中，分數從高到低依次是：博士37分、碩士26分；省部級勞模、道德模范等榮譽(yù)20分；45周歲以下20分；職住(編者注：就業(yè)地—居住地)由城六區遷往郊區3年積12分；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎勵12分；納稅投資獎勵6分。45周歲以下加20的分值排在第三位，也是個(gè)大數。
　　 ;《管理辦法》還是比較靈活的，沒(méi)有一刀切，畢竟45歲和46歲區別不大。雖然不唯年齡論，但是對于不超過(guò)45周歲的加20分，其實(shí)還是傾向于更年輕的人能夠留下來(lái)?？傮w看，放寬申請人的年齡還是應該得到肯定的。 ;李國平說(shuō)。